通讯员 杨海林 莫治江

　　2019年，全州组织部门深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦主责主业，牢记初心使命，聚力担当实干，推动基层党建、干部队伍、人才工作和自身建设取得新进展新成效，不断凝聚起建设多彩贵州新未来黔东南新篇章的奋进力量。

　　立根铸魂：推动主题教育走深走实

　　初心如炬，使命如磐。过去一年，全州组织部门充分发挥牵头作用、认真履行职责，以严实的标准推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实。制定“1+7”系列文件精准指导“八类组织”，创新方式有效覆盖“三类党员”，探索以脱贫攻坚作战体系划设主题教育单元推动一线党员学做结合，做到“一把钥匙开一把锁”。

　　聚焦群众“幸福清单”，紧盯群众关注的热点、难点、痛点和乱点，全面抓实教育扶贫、做强基本医疗、夯实住房安全，持续做优出行环境、做强就业服务、做实饮水安全，努力做到老有所养、实现弱有所扶，扎实开展脱贫攻坚、民生资金领域等违纪违法警示教育，形成有力震慑。

　　坚持开门抓主题教育，围绕走进企业发展堵点、群众民生痛点、基层矛盾难点，并聚焦脱贫攻坚“夏秋决战”、推进农村产业革命等中心工作，制定调研方案2570余个，深入一线蹲点调研8400余人次。全州党员干部深入2351个村（社区）解决问题2700余个，赢得广大群众纷纷点赞。

　　“学思践悟成为新风尚、举旗铸魂达到新境界、事业发展焕发新活力、联系群众成为新自觉、政治生态呈现新气象。”省委主题教育第七巡回指导组五个“新”的评价，对全州主题教育给予了充分肯定。

　　选贤任能：激励党员干部担当作为

　　赶超发展，关键在人。过去一年，全州组织部门围绕中心服务大局，聚焦选好干部配强班子这条主线，以坚决的态度促进党员干部担当作为。2019年从乡镇基层一线、脱贫攻坚主战场等吃劲岗位大力选拔119名工作出色、实绩突出的州管领导干部，18名优秀年轻干部被提拔到县处级领导岗位。

　　注重激发党员干部干事创业热情，选树表彰宣传389个脱贫攻坚典型，全州提拔使用驻村第一书记、驻村干部453人，转任重要岗位146人，晋升职级1708人，23人被选拔进入乡镇领导班子，160名村干部经济待遇得到提高，正向激励措施成效不断显现。

　　认真贯彻落实“三个区分开来”要求，为想干事、敢干事的干部提供良好干事创业容错环境，对19名不作为慢作为的坚决调整，同时旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，在全州党员干部中引发强烈反响。

　　此外，强化管理倒逼干部主动作为，进一步发挥了考核评价“指挥棒”作用，同时用好“五个专项整治”工作利器，有效净化了政治生态。

　　固本强基：打造全域党建示范标杆

　　基础不牢，地动山摇。过去一年，全州组织部门紧紧围绕全面进步全面过硬要求，着力提升基层党组织组织力。

　　持续加大基层组织建设力度，印发《实施“八大工程”全面提升基层党建质量三年行动计划》《黔东南州“基层党建推进年”实施方案》，深入推进党支部标准化规范化建设，命名了100个“党支部标准化规范化建设”州级示范点，开展“农村党员档案整治年”活动，推动9.7万名农村党员档案管理规范化、制度化。全州党员队伍整体素质实现持续提升，发展党员4635人，超额完成目标任务。

　　机关党建、农村党建等各领域党建持续发展。扎实推进机关事业单位党建工作，推进21条清单重点任务，深化“四有四化”机关党建品牌创建。16个县市中小学党组织全面实行教育部门归口管理，实现了“管业务与管党建”相统一。建立公立医院章程并实现党建入章，49家公立医院实现党组织领导下的院长负责制。推行“1+X”网格化和“智慧社区”管理，实现城市党的组织“五级组织体系”全覆盖。国有企业党建、非公和社会组织党建工作均实现新提升。

　　深化推进抓党建促脱贫攻坚“十项行动计划”和“12345”党建扶贫行动，进一步选优配强作战队伍和下沉攻坚力量，构建四级联动、上下贯通、层级协作的指挥体系。落实“下抓两级”制度，明确州四大班子领导干部分别联系206个乡镇、67个深度贫困村，县市四大班子领导干部分别联系本县市所有村。

　　探索构建党建促脱贫攻坚的组团式包保榕江做法和“1+19+34”立体式帮扶从江模式，推行定点督战工作。充分整合“两委一队三个人”和其他帮扶力量，精准指导开展脱贫攻坚和“双清零”工作。2019年，全州减少贫困人口23.5万余人，贫困发生率下降至1.19%，824个贫困村实现出列。

　　广聚英才：激发赶超发展蓬勃动力

　　人才蔚，事业兴。过去一年，全州组织部门注重打好引才聚才组合拳，不断激发人才队伍干事创业活力。

　　聚焦脱贫攻坚，深入推进万名农业专家服务“三农”行动，组建16个县市“三农”行动服务团，全州深度贫困村主导产业匹配农业专家、200亩以上坝区匹配农业专家实现全覆盖。充分利用东西部扶贫协作契机，推动各县市教育、医疗“组团式”帮扶全覆盖。

　　主动抢抓和融入珠三角一体化及“一带一路”重大战略机遇，组团参加第七届中国贵州人才博览会、2019杭州高学历高层次人才招聘大会等，创新实施急需紧缺“银龄计划”。2019年，共引进高层次人才和急需紧缺人才301人，定向引进杭州市10名退休医疗教育专家人才到黔东南服务，填补全州急需紧缺人才空位。

　　扎实做好本土人才的开发培养，通过“校企”实训基地、非物质文化遗产传承人培训基地和“三名工程”“名人才”工作室等培养了1.32万余名本土人才，进一步激发了人才活力。目前，全州人才资源总量达49万余人，逐步成为西南地区各类人才最青睐的市州之一。

　　从严治部：展现新气象激发新作为

　　打铁必须自身硬。过去一年，全州组织部门围绕百炼成钢从严治部，练就担当的“宽肩膀”和成事的真本领，全力推动全州组织工作上台阶。

　　聚焦“四个贯穿全过程”要求，全州组织部门把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为践行“两个维护”的现实检验，提升工作质量的重大机遇，加强自身建设的有效载体，率先垂范抓好学习、调研、检视、整改各项工作，带动全州广大党员干部学深学透、引向深入。

　　坚持和完善全州组织部门“二五”集中学习制度，积极选派部组工干部参加各级各类学习培训班，分批选派组工干部到中组部、省委组织部、杭州市委组织部等挂职学习，精准选派一批组工干部到村担任驻村第一书记担当作为。通过开展演讲比赛、“最美组工人”评选等活动，丰富组工干部学习教育形式，营造创先争优的浓厚氛围。

　　持之以恒严格纪律规矩，严格贯彻执行廉政建设“森林管护区”工作制度，加强组工干部日常监管，进一步扎紧扎实制度“笼子”，推动全州组织部门自身建设和党风廉政建设向严和实深入。