文/当代贵州融媒体记者 刘娟

 　实行简政放权，优化服务流程，提升治理效能，提供优质服务，是我国政务服务改革一直以来追求的目标。花溪区为方便群众办理不动产登记和房屋交易，切实解决机构分设造成群众办事多头跑的问题，推进审批服务便民化，采取“五变”改革，推动不动产登记“一窗通办”，有效实现了群众办理不动产登记事项“只进一扇门”“最多跑一次”的目标，受到了群众的广泛好评。

　　变“多头跑”为“进一扇门”。正式对外运行不动产登记集成套餐，受理不动产登记和房屋交易，按照“应进必进，进必授权”的要求，推进区不动产登记站、区税务局、区住建局相关联事项、人员集中进驻政务大厅，实现人员、事项进驻到位，合署办公。

　　变“跨部门”为“一窗通办”。按照不动产登记“一窗通办”的要求，对政务大厅服务窗口进行优化整合，科学合理布局，设置四个不动产登记集成套餐综合窗口，每个集成套餐综合窗口由区不动产登记站、区税务局、区住建局按照1：1：1的比例安排人员进驻，由之前“跨部门”转变为“一窗通办”。

　　变“重复交”资料为“一套资料”。全面梳理区不动产登记站、区住建局、区税务局相关联的办理事项，凡“集成套餐服务”所涉及的部门所出具的证照、证明、批复，一律通过数据共享核验取消；凡涉及多部门的同一材料不再重复提交，最大限度减少申请材料。制定统一的办理申请表、事项名称、材料清单、办事流程、办理时限，提供办事表格和示范文本，制定不动产“集成套餐服务”办事指引，群众办理不动登记只需到一个窗口填写一张申请表，提交一份办事材料。

　　变“串联审批”为“并联审批”。建立“一窗通办、内部流转、信息共享、并联办理”的工作机制；按照“一个叫号、一表申请、一套资料、一窗受理、一次提交、邮政送达”的工作模式，将不动产交易备案和不动产登记、税务纳税窗口进行科学合理整合，对工作流程进行精减、优化、再造，由集成套餐综合窗口不动产登记站的工作人员负责统一收取“集成套餐”内涉及事项的所有申请材料，组织本窗口住建、税务工作人员进行并联审批，然后统一证照出件。

　　变“群众上门取证”为“邮政送达服务到家”。设立邮政服务窗口，开展政务服务事项申报材料和办理结果双程寄递服务，群众和企业可以自主选择邮政EMS快递上门收取申报材料和办理结果快递送达。

　　目前，通过行政审批权责管理清单化、数据共享标准化、办事指南精细化、政务服务便利化的方式，政务服务水平已得到有效提升。下一步，花溪区还将以大数据、互联网为依托，从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起，深化‘放管服’改革，加强服务，让企业和群众办事更加便捷、高效。