文/贵州日报当代融媒体记者 吴仪 阮甜 余晓颖

　　就业是民生之本，创业是就业之源。自2016年贵安新区获批建设全国双创示范基地以来，花溪大学城始终深入实施创新驱动发展战略，坚定“打造双创孵化机制、落实双创政策、开展双创活动”思路，与高校合作共同打造创新创业孵化生态圈，不断营造良好发展环境，积极助推新区国家双创示范基地建设。

　　截至2018年年底，花溪大学城新增市场主体1849家，新增就业6457余人，各类创业主体加速涌现；众创空间、科技孵化器、创业孵化基地等“双创”孵化平台累计18个，三级孵化平台效用明显；开展创新创业活动41场，活动赛事精彩纷呈……

　　春潮涌动，双创赋能。一连串数据直观地反映了“双创”力量为花溪大学城带来的勃勃生机，也印证着双创“春潮”正不断推动着这座新城走向高质量发展轨道。

    搭建孵化平台

　　厚植创新创业沃土

　　作为国家双创示范基地建设主战场，花溪大学城“双创之路”任重道远。如何为双创“搭台造势”，激发市场活力，无疑是推动双创升级的核心命题。

花溪大学城双创园鸟瞰一角。（大学城管委会供图）

　　近年来，花溪大学城依托高校师资、场地、教学平台等双创资源，按照“一校一品”模式，大力搭建校地企双创服务平台。与贵州医科大学共建大健康展示中心，与贵州财经大学、贵州师范大学共建创业大学，与贵州师范大学共建联合创新中心，与贵州城市职业学院共建智能（建筑）科技创新孵化园。同时引进了百度创新中心、阿里巴巴创新中心，为企业提供全方位辅导，目前已有100余家企业成功入驻。

　　另外，通过构建“高校苗圃培育期——双创加速期——产业放大期”三级阶梯式立体孵化体系，深耕厚植双创沃土，全方位助力双创升级。

　　高校苗圃培育期依托高校建立校办创客空间。截至目前，共有入驻企业300余家，创业团队100余家，带动大学生创业就业1200余人，入库双创导师351位。

　　双创加速期从苗圃培育期遴选市场生存能力较强的团队及初创企业入驻大学城双创园，从服务、政策等方面助力企业成长，实现加速。目前，双创园已累计注册企业378家，带动就业人数900余人。

　　产业放大期优先遴选一批运营半年以上，产业规模达500万元以上的优质企业，入驻贵安数字经济产业园及新区其他园区。目前，数字经济产业园区注册企业1104家，其中2018年注册815家，上市公司11家、准上市企业3家，行业领军(具有独角兽成长潜力)企业5家，带动就业人数1400人。

　　“如今，三级孵化体系渐入佳境，已成功孵化了像树精英教育科技这类的高端科技公司。”花溪大学城党工委管委会经济发展部(创业创新服务部)部长李悲鸿告诉记者，三级孵化体系为创业者提供了更多的创业空间和项目，形成了良好的生态环境。

　　“今年处于新区双创示范基地建设收官验收年的关键节点，花溪大学城将在原有基础上全力冲刺，继续强化孵化平台的建设。”李悲鸿说，花溪大学城将做优大原有平台，同步引进新的平台，并力争三家孵化机构申报为省级孵化器，一家机构申报为国家级孵化器。

　　据了解，花溪大学城今年预计新增创新创业孵化平台8家。其中，众创空间6家，科技企业孵化器2家。其中一家科技企业孵化器——贵安新区山河汇创业中心已成功孵化贵州睿至大数据有限公司、贵州瀛弘世纪科技有限公司，截止2018年11月，该创业中心内入驻企业已实现生产总值达4.9亿，上缴税收达4千万。

    构建政策“护栏” 

　　持续健全顶层设计

　　“创业失败是常态。”李悲鸿说，对大部分创业者而言，创业是背水一战。因此给创业者提供适用、及时、能兑现的政策保障是十分必要的。

　　“从最初拟定的72条不断完善到现在的‘大数据十条政策’，包括如今的‘双创十条’‘师生落户十条’等政策，是大学城在资金、场租、设备等方面给予的补助和支持，旨在鼓励教师、学生包括社会团队来贵安新区创业。”李悲鸿说，政策给予的扶持是看得见、摸得着的。

　　“当初来贵安创业我们还持怀疑态度，但随着公司迅速落户，以及新区给予的一系列贴心政策，打消了我们的疑虑。”贵安新区三皮科技文化有限公司（以下简称“三皮科技”）总经理张鑫阳告诉记者，大学城的政策对创客支持力度非常大，为企业省去了不少麻烦。

　　不仅如此，花溪大学城陆续出台了政策配套措施，保障人才项目落地，包括制定《贵安新区花溪大学城324人才培养工程实施方案》和《贵安新区花溪大学城324人才培养工程实施细则》，促进人才培养项目落地实施；围绕建设适应贵安新区大数据产业发展的高层次专业人才梯队，制定《贵安新区花溪大学城百千万人才计划》，提高各高校毕业生就业率，助推新区大数据产业的发展。

    栽下梧桐树，引得凤凰来。一系列政策的出台，吸引着一批批优秀创业团队和高素质人才，为当地经济社会发展做出更大贡献。

　　优化精准服务

　　营造双创良好生态

　　入驻大学城双创园三年的三皮科技已走上发展正轨，成为了电竞科技产业一颗明亮的未来新星。张鑫阳感慨地回忆道：“当时，公司的审批落户程序只花了短短几天，办事效率比想象中快很多。”

　　而三年后的双创园服务持续升级，开展了“一站式”服务，更好满足创业需求和创新发展。贵安新区创新创业服务中心现已入驻包括行政审批、国地税、公积金与社保中心等一批政务服务部门，构建了数据多“跑路”，企业少“跑腿”的新局面。

花溪大学城双创园一角。（大学城管委会供图）

　　同时设立创业服务超市，引进包括人力资源、知识产权、项目包装等在内，涉及创业初期8类主题服务，11家24项中介服务机构，为创业者提供精准化管家式服务。

　　“服务企业，根本在于‘对症下药’。”李悲鸿解释道，要随时了解企业情况，才能找准痛点，提供精准服务，帮助企业健康发展。

　　花溪大学城与贵州黔程众源企业管理咨询中心携手搭建的全国第一家互联网特色“双创医院”，利用大数据为初创型团队提供了创业初期的辅导、诊断等一站式诊断和服务平台，帮助广大创客在创业过程中解决问题。

　　“无论是缺乏资金，还是场地等问题，‘双创医院’都能给创业者指明方向，第一时间开出‘诊断单’。”李悲鸿说，“双创医院”不仅有专家坐诊，还有线上服务等功能，能全面地为创业者提供服务，保障其健康成长。

　　另外，花溪大学城通过搭建各高校毕业生供求信息对接平台，为促进毕业生充分就业提供信息服务，实现人才供给端和用工需求端智能化匹配。此外，积极支持各类金融机构和金融中介服务机构为入园企业提供股权投资、项目贷款等综合金融服务，助推入园企业转型升级。

　　还着重引进国内一流的投资基金入驻园区，鼓励风投、创投、天使基金等投资机构对入驻园区的科技型种子企业、创新型中小微企业进行权益类投资，创新融资平台。

　　为解决“钱从何而来”的问题，花溪大学城打造了双创贷金融服务品牌。截至目前，贵州银行贵安创客银行共发放贷款11笔，金额294万元；贵安发展村镇银行计划为大学城授信2亿元，目前已放贷3083笔，共计金额3439万元。

　　开展丰富活动

　　促进成果就地转化

    科研成果需要得以转化为现实生产力，服务产业，才能发挥最大的效益。为打通科技成果转化“最后一公里”，加大科技成果应用转化力度，大学城积极鼓励高校教师的科研成果以及学生的创意转化落地。

　　李悲鸿认为，成果转化具有时效性，要将成果及时转化落地，必须搭建好高校和园区的桥梁。双创活动作为展示科研成果重要载体，需要纵深发展，才能推动成果落地。

　　目前，花溪大学城依托大学城各高校、园区企业，积极打造“一周一论坛、一月一赛事、一季一嘉年华、一年一大会”创新创业活动交流平台。目前，已开展创新创业活动38场，其中创新创业活动论坛、讲座、培训共18场；双创赛事19场；创客嘉年华1场。

　　接下来，花溪大学城将继续推进双创活动多样化、精品化，同时将引导高校、企业积极举办或参加学术型交流或比赛，促进高端人才的培养，为企业精准获取专业人才提供机会。

　　在科研转化方面，通过充分了解高校学术骨干、科研队伍以及拥有的科研中心的情况等，对花溪大学城知识产权进行统一管理，积极为各科研机构及高校争取科研立项，推动知识产权成果转化。