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东西部扶贫协作花开奢香故里

  文/图 通讯员 吴贵荣 李横 贵州日报当代融媒体记者 马丹

  走进大方县,广州市天河区、深圳市龙岗区帮扶项目地,新农村建设、通组路建设、安全饮水、村寨排污治理等,已全部建成投入使用。


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大方县兴隆乡菱角村村貌


  据了解,自2014年大方县全面实施精准扶贫、精准脱贫方略以来,广州市天河区、深圳市龙岗区先后累计投入1.07亿元,引资签约27.42亿元,通过实施项目建设、推进人才交流、搭建产销平台等方式,有力推进东西部扶贫协作工作,助力大方脱贫攻坚。


  精密构建组织体系


  强化组织抓统筹,把好“方向盘”。及时调整充实对口帮扶工作领导小组,由县委、政府主要领导任双组长,明确由县委副书记牵头抓,分管副县长具体抓,并将对口办从统战部调整设置到政府办,先后召开党政联席会3次、大方县方面专题会6次、天河区方面专题会4次,统筹推动东西部扶贫协作和对口帮扶工作。


  健全机制抓对接,牵住“牛鼻子”。抽调6人充实对口办工作力量,进一步明确了对口帮扶工作领导小组各成员单位工作职责,健全了联席会议制度、信息报送制度、工作调度机制和督查考核制度,确保东西部扶贫协作及对口帮扶工作无缝对接、协调联动、有序开展。


  跟踪监管抓落实,细耕“责任田”。实行“全过程、全留痕、全跟踪”精细化管理,明确由县督办督查局对广州市天河区对口帮扶大方各项工作开展情况进行跟踪督查,对工作滞后的单位及时下发提示单督促整改,对工作中推诿扯皮、消极应付的关责任人,严肃追责问责,确保各项工作按既定时间节点全面完成。


  精准谋划实施项目


  按需“下单”,精准申报项目。大方县结合县情实际和脱贫攻坚“短板”需求,精准谋划申报广州市财政援助资金项目。在项目申报前期,由县委、政府分管领导召集县直有关部门和乡镇会商确定资金投向和实施内容,再由县扶贫办深入乡镇调研提出项目可行性论证,最后才按照程序向广州方面提出项目申请。


  调好“底料”,加强项目监管。项目获批后,由主管单位或实施乡镇制定实施建议方案,由县扶贫开发领导小组审查后批复实施。实施过程中,县扶贫办对项目进度实行“全过程、全留痕、全跟踪”“一周一调度、一月一通报”精细化管理,根据进度适时拨付进度款,确保项目有序推进、资金有效监管使用并发挥应有效益。


  对标“答题”,推进项目实施。2014年以来,东西部协作共在大方实施项目53个,其中深圳市援建项目18个、龙岗区援建项目13个、广州市援建项目14个、天河区援建项目8个,主要涉及新农村建设、通组路建设、安全饮水、村寨排污治理等,现已全部建成投入使用。


  精细畅通人才渠道


  建立人才互动交流机制,增强“软实力”。天河区共选派3名党政干部6名专技干部到大方县挂职,聘请24名专家担任大方县农业发展顾问。选派9名党政干部到天河区跟岗挂职,51名乡科级领导干部和44名妇女干部到天河区接受提升培训,14名医生到广州学习进修,56名教师到天河区挂职锻炼。


  建立协作合作联动机制,改善“硬环境”。大方县9所学校与天河区8所学校结成帮扶对子;天河区中医院与县医院结成帮扶对子,将县医院皮肤科作为天河——大方重点帮扶学科;天河区6个街道、7个企业与大方县6个贫困村结成帮扶对子,广州市40个企业与大方县40个深度贫困村结成帮扶对子,带动贫困人口增收致富。


  建立劳务培训输出机制,调好“稳压器”。大方县与天河区积极对接,共举办4次招聘会和3期劳务培训,培训贫困人口477人;帮助63名贫困人口在东部就业、8315名贫困户实现就近就业。同时在天河区建立“劳务协作工作站”,破解了劳务输出后贫困户稳定就业难题。