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擦亮监督“探头”做实前哨“尖兵”


  ——安顺市纪委市监委派驻第四纪检监察组工作纪实


  作为纪检监察体制三项重大改革之一的派驻纪检监察改革,按照市纪委市监委的统一安排部署,安顺市纪委监委派驻第四纪检监察组于2018年8月2日人员到位,开启了一种新的执纪监督模式。


  派驻第四纪检组全体干部欣然领命,怀着一颗对党忠诚的心,坚持创新引领,强化责任担当,充分发挥派驻监督“探头”和“前哨”作用,重整行装再出发,在探索中前进,为推动驻在部门(单位)全面从严治党向纵深发展提供有力保障。


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复查“办公用房整改


  迅速摸清家底,找准方向定位

  新的纪检监察组成立后,监督的范围从以前的一家部门变成了七家,监督的模式从单独派驻变成了综合派驻。


  新的监督范围都有哪些职能?全面从严治党的力度如何?作风情况如何?……


  这些都是急需了解的基本情况。纪检监察组全体同志,逐个到监督部门走访,与党组负责人和班子成员交流沟通,取得支持,把部门的机构编制、职能职责、人员情况、联系电话等收集整理,建立了联系机制,及时对每个单位风险点高的岗位和近年来曾经有违纪行为发生的部门岗位,进行了摸底排查,做到心中有数。在摸清底数的基础上,派驻监督工作进入规范、高效的运转模式。


  夯实党的组织,强化战斗堡垒

  监督执纪到哪里,党的组织就建到那里。按照市纪委市监委机关党委的要求,派驻第四纪检监察组与派驻第六、十、十四纪检监察组联合组建机关第五党支部,并严格按照有关程序完成了支部选举。党支部成立后,积极落实“三会一课”制度,通过党支部的学习活动,不断增强派驻纪检监察干部的政治素质、思想素质和业务能力,为开展执纪监督提供了坚强保障。


  强化日常监督,发挥探头作用

  派驻机构只有聚焦主责主业,才能有效发挥“探头”和“前哨”作用。


  “慢!民主生活会一律称同志,不能喊局长。”


  “要提批评意见,不要只说工作建议……”这是在指导某单位民主生活会时的一个缩影。


  做好日常监督,成为派驻纪检组纪律监督的有效抓手。通过这种指导和监督,“四种形态”得到有效运用,红脸出汗成为常态。


  按照市纪委市监委制定的派驻机构业务工作规范,列席监督单位“三重一大”会议5次,进行全过程监督。督促各单位切实进行中央和省委巡视反馈的问题、市委巡察和作风监察发现的问题整改,督促各单位党组履行主体责任落到实处。参加指导5家部门(单位)的巡视整改专题民主生活会,严格把关质量和程序。


  严肃执纪问责,率先破冰立案

  “接到案管部门转来的问题线索后,全组人员开始是心里发憷,没办过案件,怎么办?“


  “没办过也得办!”


  大家仔细阅读相关资料,提意见,查找程序上的规定,提出意见建议。找联系指导的市纪委市监委第一纪检监察室,找案件审理室,请教拜师。


  线索处置意见、初核方案、初核报告、立案呈批表、调查方案、征求发案单位党组意见……


  “一个个表格填写,一个个报告形成,一个个环节往下走,终于按照规范程序批准立案。”


  自派驻纪检监察组成立以来,以纪检监察组名义立案尚属首次,每一个文书、编号等都没有现成的模板,每个程序认真研究,在填写表格、撰写文书上都仔细斟酌,为了这个破冰之举完美收官,每个环节都力求坚实和经得起历史的检验,每个过程贯穿着学习和探索的烙印。


  严明纪律规矩,强化素质提升

  面对新形势新任务新挑战,惟有加强学习,提升能力素质,才能更好履行职责。


  一次次专题学习会上,纪检组干部认真学习新颁布的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》等党规党纪。


  每月组织一次主题党日集中学习,“缺什么就补什么”。大到学习习近平总书记的讲话,新修订的《中国共产党纪律处分条例》,小到学习市纪委市监委制定的相关管理办法等等,都一次次的读,一个词一个字的分析,及时给派驻纪检监察干部充电,迅速提升监督执纪能力。


  多少次集中学习,多少个夜晚的业务讲座,抄条规、画重点,各个法纪的衔接在大家心里渐渐明晰,形成完整链条。保密纪律、工作纪律、学习记录、监督台账……


  一个个红色的台账文件夹,一本本记录本,慢慢的变得越来越厚,也见证着派驻第四纪检监察组稳步前行的步伐。


  己不正,焉能正人?“我们是市纪委派驻纪检监察组的干部,更要发挥表率作用。凡是要求别人做到的,我们必须首先做到。”在工作中,派驻纪检监察组干部带头遵规守纪,处处做好表率。纪检组干部的表现得到了驻在部门党员干部的一致认可。


  “纪检监察组干的是‘得罪人’的活儿,只有自身硬,工作起来才能有底气。”这已经成为安顺市纪委派驻第四纪检监察组全体同志的共识。