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西秀区:“六横六纵一外环”路网格局绘就美好明天

作者:吴学思 李婷 编辑:张玲玲 来源:当代先锋网 发布时间:2018-01-19 09:27:39

  “要想富,先修路”。自“十二五”以来,安顺市西秀区以公路建设为切入点和突破点,为脱贫攻坚添砖加瓦,充分发挥了交通建设在脱贫攻坚工作中的重要作用,在西秀区绘制了里程达2959.203公里的农村公路网。“六横六纵一外环”的交通路网格局,正展现出西秀交通蓬勃发展的壮丽画卷。

  “十二五”以来,西秀区完成交通固定资产投资182.56亿元,实施国省道改造38.02公里、县乡道改造60.29公里、通村公路项目894.6公里、旅游产业公路234.06公里。


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新场至岩腊通村公路


  构筑交通大格局 打通发展大动脉


  为切实加强农村公路建设,安顺市西秀区成立了农村公路建设领导小组等机构,始终坚持将农村公路建设摆在优先发展战略位置,多次召开专题会议研究部署农村公路建设,探索交通建设制度化建设,建立和完善了更加科学,更加高效的公路建设管理体制机制。

  据了解,西秀区农村公路里程已达2959.203公里,其中,国省道159.481公里,县公路519.025公里,乡公路630.733公里,村公路1649.964公里。在推进城乡基础设施互联互通、共建共享中,有效满足了农村群众生产生活需要,为广大农民工作、生活、出行带来了方便,特别是方便了广大农村群众通过便捷交通到以西秀产业园为中心的一批大数据、云计算、物联网、智能终端制造等优强企业工作。可以说,“四好农村路”打通了乡村振兴“双向道”,大大缩短了城乡间的物理位移,拉近了城乡群众间的心理距离。

  十二五以来,西秀区投资1461387.534万元,打造“六横六纵一外环”公路骨干网,新修公路总长465.9公里。“六横六纵一外环”路网,覆盖了全区所有乡、镇、村、组,做到“横向到边,纵向到底”。

  这一交通格局的形成,为西秀区偏远乡镇的经济发展增添了活力,解决了广大群众“出行难、运输难、致富难”的问题,使交通红利惠及广大农村群众,为决战决胜脱贫攻坚提供了强有力的交通保障。

  同时,西秀区还在全市率先广泛采取“垫资代建、打捆招标、整乡推进”的“十二字”模式,在全区16个乡(镇办)实施农村公路建设,并提前一年实现全区建制村通村公路全覆盖,让群众提前享受交通发展成果。并推进西秀区多条旅游产业公路项目建设,促进了旅游产业“井喷式”增长,真正实现了经济发展中交通先行的引领作用,为广大群众致富奔小康提供了坚强的交通支撑。“产业发展、黔货出山”在西秀区呈现出良好势头。

  该区还多措并举确保了“四好农村路”建设质量,实现工程交(竣)工验收合格率达100%,打造出了西秀区公路建设的“双优工程”。


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007县道至鸡场公路上的现代农机械


  推行多元化养护机制 护好群众致富路


  西秀区结合自身实际,积极探索构建农村公路管理新模式,深化农村公路管理体制改革,从制度上、管理层面上,确保“有路必管、管必到位”,以路政为主,强化路政执法,构建区、乡(镇)、村三级养护系。坚持“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则,全面落实“区政府是责任主体、区交通主管部门是管理主体,区级农村公路管理机构是实施主体”的主体责任。

  西秀区推行“一村七岗”制,多渠道筹措护路资金。即由村里选出7个有劳动能力的贫困户人员,对其所在辖区的公路进行养护,月薪800元,并将县道养护补助资金(7000元/公里/年)、乡道养护补助资金(3500元/公里/年)、村道养护补助资金(1000元/公里/年)纳入区级财政年度预算。2017年,区财政共下拨养护补助资金1161万元。这一模式的推行,真正做到农村公路养护全覆盖。既保证了村级公路的清洁,也解决了贫困户脱贫致富奔小康。目前共解决贫困人员就业达1351人。

  此外,西秀区通过宣传车、横幅、宣传资料等方式宣传爱路护路重要性,增强了群众爱路、护路、养路的主人翁意识,积极参与到村级公益事业上来。黄腊乡、双堡镇、旧州镇等乡镇的村委会,将护路工作写入了村规民约,本着自愿原则,村民们每人每月出资2元钱,用于村组公路养护经费,走出了一条“党组织+党员+一村七岗+群众”的护路新路子,确保了村组公路的洁美通畅。

  西秀区还建立农村公路养护工程干线化、常态化分类运行机制和激励机制。建立完善“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的农村公路养护管理机制,全面落实路面、路基、桥隧养护工作,建立健全路况档案,按每5公里配备1名养护人员标准,采取认养、领养、专业护养和乡村主导等多元化养护模式,组建每支21人的常年养护队,确保了农村公路常年养护。每年年底对养护人员进行年度考核,评选出一、二、三等奖,分别给予物质奖励,极大调动了养护人员的积极性。


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屯堡旅游大道


  西秀之“路”化身小康腾飞之路


  为改善农村群众出行单一、城乡运输服务体系不均衡化的现状,积极响应交通运输部城乡公交一体化的改造指导思想,目前,通过线路资源置换、市场整合、政府补贴等方式,西秀区已开通宁谷镇、么铺镇城乡公交,通过延伸公交线路方式实现蔡官镇开通城乡公交,完成了西秀至普定、西秀至平坝城际公交的开通任务。

  并形成西秀区辖区花安高速、安紫高速建成通车,都香高速开工建设,凤凰至挖煤冲等3条扶贫产业公路及马路场至木山堡等3条国省道改扩建设和雷屯至九溪、蔡官(南门)至新场县乡道的交通网络,加快了西秀区“六横六纵一外环”交通系统的形成。

  该区“六横六纵一外环”路网的构筑,既是对拉通经济发展大动脉、全面建成小康社会的战略思考,也是对撬动扶贫产业大发展、决战决胜脱贫攻坚、助力西秀经济腾飞的长远布局。

  完善管理的交通系统推动了西秀经济快速发展,预计2017年全区实现地区生产总值325.37亿元,增长13.3%;500万元以上固定资产投资234亿元,增长15.3%;规模以上工业增加值78亿元,增长16%;社会消费品零售总额78.9亿元,增长15%;城镇和农村居民人均可支配收入28539元和10896元,分别增长8%、9.8%。

  该区还将交通扶贫作为打赢脱贫攻坚战的先手棋加快推进脚步。将大西桥蔬菜园区、双堡茶产业园区等6个省级现代农业园区和17个市级农业示范园区(基地)联通,打通城乡一体化发展的梗阻,促使“四好农村路”延伸成为农民致富增收的“加速带”。四通八达的农村道路网络,让各方资源得以畅通无阻,做到“筑巢引凤”、“花开蝶来”,深化产业带动作用,助推西秀区农村产业化水平实现有质的飞跃。2017年,该区预计实现农业总产值52.06亿元,其中,畜牧业产值14.4亿元。预计实现旅游收入259亿元,增长48%。

  这些举措有效地改善了西秀区周边乡镇群众的出行条件,形成了以道路客运班线为主,城乡客运为补充的道路运输经营格局,城乡居民出行实现快速便捷。“六横六纵一外环”的交通路网格局,正描绘着西秀美好的明天。


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