“新型城镇化是推动经济高质量发展的强大引擎。贵州省行政区划调整，促进了城镇化水平的提高，促进了大中小城市能级提升，促进了产业结构升级和集群发展，促进了易地扶贫搬迁安置点社会治理能力提升。”1月26日，在参加省政协十二届四次会议第三联组讨论时，省政协委员、省社会主义学院常务副院长冉霞从科学调整行政区划的角度，对推动新型城镇化建设提出建议。

　　（一）加强研究，提高行政区划科学性规范性。开展优化行政区划设置研究，从理论高度总结行政区划经验成效。结合面临机遇挑战，参考“城市场强模型”等科研成果，设计省级行政区划总体规划，并主动与主体功能区规划、土地利用总体规划、城市（城镇）总体规划、产业发展规划等相衔接。强化规划引领作用，明确各类优惠、帮扶政策优先向规划区域倾斜。

　　（二）争取政策支持，破解行政区划困局。一是争取国务院及民政部对贵州省县级以上行政区划调整事项加大支持力度。贵州省县级市和市辖区占县级行政区比例要达到全国平均水平，还需增加15个以上。二是争取全国人大、国务院及有关部委对贵州省民族自治地区优化行政区划改革加大支持力度，力争全国人大以立法解释的方式授权贵州省进行自治州辖区行政区划改革，推进弱势县域合并，培育强势城市，为提升我省民族地区区域中心城市发展实力提供政策法律支撑。

　　（三）加强区域协同，明确区划重点。各级地方政府应强化全省“一盘棋”思维，进一步增强区域协同，根据省域经济发展需求，主动推进行政区划调整工作。建立健全由各级党委领导、政府负责、民政牵头、部门齐抓共管的行政区划管理体制和协调联系工作机制，成立相应议事协调机构，加强对区域内行政区划工作的调度和部署。根据贵州省域经济发展需求，分批次实现行政区划调整。

　　贵州日报天眼新闻记者 范力 林民

　　编辑 徐微微

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