1月25日，贵州省十三届人大四次会议在贵阳开幕。开幕会上，代省长李炳军代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，党的十八大以来，全省923万贫困人口全部脱贫、66个贫困县全部摘帽、9000个贫困村全部出列，彻底撕掉绝对贫困标签，书写了中国减贫奇迹的精彩贵州篇章！

  贵州老话曾说，“纳威赫，去不得”。因人口多、地瘠薄、缺产业，贵州省毕节市下辖的纳雍、威宁、赫章三个县被老人们称为“去不得”的地方。2020年，贵州66个贫困县全部脱贫摘帽，“纳威赫”正式退出贫困县序列，昔日“去不得”之地，如今“了不得”。

  访谈嘉宾：

  省人大代表，纳雍县委书记 彭华昌

  省人大代表，毕节市政协副主席、威宁自治县县长 陈波

  省人大代表，赫章县委副书记、县长 胡海

  纳雍易地扶贫搬迁点鸽子花风情小镇

  主持人：目前，当地的经济社会发展取得了哪些成就？

  彭华昌：“十三五”期间，纳雍县上下攻坚克难，砥砺奋进，地区生产总值年均增长11%。主要表现在发展条件日趋完善，路、水、电、讯等基础设施不断改善，农村公路“组组通”、安全饮水“户户有”、电力通讯“人人享”； 城乡面貌焕然一新，统筹推进县城、小城镇和美丽乡村“三位一体”建设，森林覆盖率提高到64.27%；民生事业长足进展，实现教育、医疗、就业提质发展，义务教育均衡发展顺利通过国家验收；社会大局和谐稳定，纵深推进“平安纳雍”“法治纳雍”建设，扫黑除恶形成强大攻势，千方百计保护人民群众生命财产安全。

  威宁城区。沈光勇 摄

  陈波：2020年是威宁自治县发展进程中极不平凡、极其艰难的一年。面对百年不遇的新冠肺炎疫情、面对脱贫攻坚“大考”、面对严峻复杂的国内外形势，全县上下凝心聚力，苦干实干，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，全年地区生产总值预计完成285.79亿元，同比增长6.2%；农村居民人均可支配收入预计完成11478元，同比增长10.8%；城镇居民人均可支配收入预计完成33810元，同比增长8.0%；有力稳住了经济增长基本盘，为实现高质量跨越式发展奠定了坚实基础。

  赫章县松林坡乡窝皮寸大坝香葱基地繁忙不已。

  胡海：“十三五”期间，经济社会发展取得长足进步。一是脱贫攻坚目标任务全面完成。全力抓重点、补短板、强弱项，贫困发生率从“十二五”末的27.19%下降至0，顺利实现脱贫摘帽。二是经济运行稳中有进。预计地区生产总值达153.7亿元，年均增长10.4%。三是产业转型步伐加快。煤电化、生铁冶炼铸造及小五金、铅锌冶炼、新型建材、农副产品加工、清洁能源等“六大十亿元级”工业产业初见雏形，上规入统工业企业达41个。此外，赫章县承载能力不断提升，生态环境优势凸显，城乡面貌日新月异，民生民本显著增强。

  纳雍寨乐辣椒获丰收。刘定琴 摄

  主持人：作为昔日的深度贫困县，摘下贫困帽后有什么新的打算？

  彭华昌：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。下一步，纳雍县将始终坚持人民至上，巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。一是坚持以“四个留下”为抓手，在巩固拓展脱贫成效中求突破。留下一支永远不走的工作队，留下一批活力强劲的合作社，留下一份殷实厚重的村集体资产，留下一套高效管用的乡村治理体系。二是坚持以“四项重点”为支撑，在衔接乡村振兴中创示范。实施“建网行动”“提质行动”“深化行动”“覆盖行动”，推动乡村振兴。三是坚持以“三大主题”为引领，在建设贯彻新发展理念示范区中走前列。全面推动绿色发展，造就千万金山银山，狠抓人力资源开发，加快释放人口红利，强化体制机制创新，充分激发动力活力。

  陈波：通过脱贫攻坚不懈努力，威宁自治县26个贫困乡镇顺利摘帽，314个贫困村全部出列，345577名贫困人口全部达到脱贫标准，成功退出国家贫困县序列，圆满完成了威宁作为贵州省建档立卡贫困人口总量最大的一个深度贫困县艰辛但自豪的使命与担当。但由于威宁自治县的脱贫人口全省最多，巩固拓展脱贫成果的重任就是及时发现、及时帮扶、动态清零，坚决防止返贫和新增贫困。此外，进一步深入推进农村产业革命，尤其是要重点强化产销衔接、农产品深加工转换和农旅结合等重点环节，通过一二三产的融合发展，来确保群众有一个持续稳定的增收渠道、发展空间，以产业振兴带动乡村全面振兴。

  赫章县易地扶贫搬迁安置点银田社区内，居民正在服装厂上班。

  胡海：赫章县将坚持贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展统揽全局，切实巩固拓展好脱贫攻坚成果接续乡村振兴战略实施。一是保持帮扶政策稳定，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。二是健全防止返贫监测和帮扶机制，形成防止返贫致贫监测“大数据库”，防范风险，及时研判。三是做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，真正让搬迁群众稳得住，能致富。四是抓好产业振兴，从而提供更多更稳定就业岗位，确保群众增收。五是抓好生态振兴，大力发展林下经济，把生态优势转化为经济优势。六是抓好人才振兴，把人口优势转化为人力资源优势，激发群众的内生动力。七是抓好组织振兴，以“四个留下”为抓手，深化党建扶贫，提升基层组织战斗力。

  果农在威宁自治县黑石头镇河坝社区“冰心苹果”果园采摘苹果。何欢 摄

  主持人：政府工作报告明确“十四五”时期贵州发展将按照“一二三四”的总体思路来展开。围绕这个思路如何将如何开展工作？

  彭华昌：“十四五”时期，纳雍县认真学习贯彻党的十九届五中全会和省委、市委全会精神，紧扣省委“一二三四”和市委“11345”工作思路，立足纳雍实际，提出了以“大党建”为统领，围绕贯彻新发展理念和高质量发展“两条主线”，突出绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“三大主题”，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四轮驱动”，扎实抓好基础设施、民生改善、社会治理、乡村振兴“四项重点”的“12344”工作思路，全力以赴推动经济社会高质量发展。下一步，纳雍县将坚持以“四轮驱动”为支撑，在推动经济社会高质量发展进程中促跨越。让新型工业化实现新突破，新型城镇化构建新格局，农业现代化展示新面貌，旅游产业化塑造新形象。

  陈波：在新型工业化方面，威宁将大力发展风力发电和光伏发电为主的可再生能源产业，按照千万级装机规模的目标有序发展，在“十四五”时期将威宁打造成贵州最大的新能源产业基地。在新型城镇化方面，继续按照建设黔滇结合部重要区域性支点城市的发展定位深入实施“大县大城”战略。在农业现代化方面，继续做大做强马铃薯、蔬菜、中药材、烤烟、经果林、生态畜牧业等六大农业支柱产业。旅游产业化方面，利用低纬度、高海拔、强日照、大温差的地理优势所带来的比较优势，大力发展以避暑养生和高原健身为主的“两身（生）”产业，优化城市与草海“城湖一体”的自然形态。

  胡海：一是实现新型工业化，立足全县煤、铁、铅锌等资源优势，主动承接产业梯度转移，坚持走高端化、绿色化、集约化路子。二是做好新型城镇化，坚持以人为核心的新型城镇化战略，不断优化城镇空间布局、提高城市治理水平、做大做强城镇经济，加快走出一条山地特色新型城镇化发展新路。三是发展农业现代化，守住粮食安全底线，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力发展现代山地特色高效农业。四是做优旅游产业化，聚焦旅游产业化战略方向，紧盯创建国家全域旅游示范县、国家旅游扶贫示范县的发展目标，全力抓好旅游基础设施建设和旅游文化挖掘，提升旅游服务质量，优化旅游产业格局，力争全年完成旅游综合收入137.37亿元。