10月10日，“世界旅游联盟旅游减贫案例100”新闻发布会在北京举办。会上发布了近三年全球101个旅游减贫案例，其中9个与贵州相关，分别是：

　　六盘水市水城县海坪村：“六业并举”开创易地扶贫搬迁“海坪模式”；

　　黔东南苗族侗族自治州雷山县：大力发展乡村旅游，助推民族村寨脱贫；

　　遵义市花茂村：精准扶贫与环境治理并重，乡村振兴新范本；

　　安顺：“塘约经验”新时代农村改革典范；

　　黔西南纳孔村：产业融合与民俗文化融合；

　　万达集团“包县”帮扶项目：企业通过全要素投入推动可持续脱贫；

　　杭州萧山：对口帮扶贵州从江，协作旅游扶贫；

　　世界银行：保护传承贵州自然与文化遗产，促进脱贫致富；

　　同程旅游：助力“梵天净土、桃源铜仁”品牌升级。

　　天眼新闻客户端将一一剖析9个案例。今日推出安顺“塘约经验”：新时代农村改革典范。

　　- 安顺“塘约经验” -

　　新时代农村改革典范

　　塘约村位于安顺市平坝区西部的乐平镇境内。这里群山环绕，生态完好，资源丰富，森林覆盖率达74%，美丽的染布河从村前潺潺流过，给这个古老的村子增添了几分灵动和妩媚。

　　塘约村

　　2013年塘约村还是全省最贫困村之一，农民收入仅为全省平均水平的70%，有贫困户138户600人，收入水平较低，生存环境较差，村级组织较弱。

　　2014年以来，塘约村以“党建引领、改革推动、合股联营、民主自治、共同富裕”为工作主线，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，盘活农村自然资源、存量资产、人力资本，实现了农业增效、农民增收、农村繁荣。

　　改革农村产权制度，提高市场化水平。摸清家底。成立以村党组织为核心的确权工作领导小组，开展七权确权工作。确权颁证。成立“确权议事会”确权颁证，明确各类用地权利归属。盘活资产。全村土地全部入股，所获收益与村集体分享。

　　改革农业经营制度，提高产业化规模。股份合作。成立村集体所有的土地合作社，全村土地资源计价后入股，实现户户入社、户户带股。设立机构，成立成员大会，由全体成员组成， 选举和罢免理事长、执行监事，决定重大事项。集体经营。建经营服务平台，合作社下设土地流转中心、股份合作中心、金融服务中心、营销信息中心、综合培训中心、权益保障中心，形成“1+6”的一体化服务体系。在合作社内组建运输公司、劳务输出公司、建筑公司等经营实体。加强劳动力职业技能培训，培训了200多名驾驶员、800多名其他技术人员。调优结构。采取“村集体+合作社+公司+农户”发展模式，大力调整农业产业结构。

　　塘约村史馆图片来源于网络

　　塘约村焕然一新——

　　农民变富。村民收入转变为“土地流转收租金、入社参股分红金、基地劳动赚薪金、资源抵押变资金”等多渠道收入，90% 外出务工人员返乡创业。农民人均可支配收入从2013年的3940 元增加到2017年的14300元，90%的农户户均年收入3万元以上， 约50%的农户建

　　起新房，贫困人口全部脱贫。

　　村集体经济变强。村集体经济收入从2013年的3.92万元增加到 2017年的367万元，村集体经济的壮大，增强了可持续发展能力。同时，村里还利用集体资金发展村级公益事业，解决群众急需的问题。

　　村庄变美。建成了村文化广场、健康步道、自行车道等基础设施，村容村貌大为改观。塘约村被评为贵州首届“十佳美丽乡村”。

　　塘约村风貌

贵州日报天眼新闻记者周清整理

编辑 王琳

编审 杨仪