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学做结合砺初心查改贯通担使命

我省紧盯按时高质量打赢脱贫攻坚战深入推进专项整治

  【编者按】

  “不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,我省把开展好主题教育作为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战的强大动力,教育引导党员干部自觉在脱贫攻坚战场上“守初心、担使命,找差距、抓落实”,以主题教育助推脱贫攻坚,以脱贫攻坚战果检验主题教育成效。


  打赢脱贫攻坚战必须直面问题查找差距。我省各地各部门各单位坚持开门开展主题教育,通过巡视、审计扶贫专线征求意见等渠道,切实找准在脱贫攻坚方面存在的突出问题,有针对性地解决了“两不愁三保障”、深入推进农村产业革命、易地扶贫搬迁后续扶持等突出问题。


  以脱贫攻坚大考检验初心,以奋斗实干诠释对党忠诚。按照党中央统一部署,省委省政府认真贯彻落实习近平总书记关于主题教育特别是专项整治的重要指示批示精神和中央主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》要求,持续推动专项整治向纵深发展,取得较好成效。


  省扶贫办:上下联动 真查立改求实效

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台江县萃文街道方黎湾社区开展关爱活动及文艺演出活动,增强社区易地扶贫搬迁移民的凝聚力、认同感。(台江县委组织部供图)


  省扶贫办作为全省脱贫攻坚统筹协调专责部门,紧扣主题教育“四个到位”“四个贯穿”和“五个目标”,把确保按时高质量打赢脱贫攻坚战作为现阶段践行初心使命最重要、最直接、最紧迫的行动,坚持问题导向,科学谋划部署,认真整改落实。


  坚持以随机暗访调研方式查问题知实情。采取不事先打招呼、不预设线路方式,深入一线了解真实情况。全办党员干部相继深入威宁、从江、普安等30个贫困县的65个乡镇调研,并组织处级以上党员干部到西秀区双堡镇榕昕牧场和大坝村、平坝区高田村和塘约村实地考察调研,组织工作专班赴16个深度贫困县的29个深度贫困村开展专题调研。


  省扶贫办把主题教育同“五个专项治理”、补齐“两不愁三保障”短板、攻坚深度贫困、助推产业扶贫等工作紧密结合起来,认真对学习研讨中查摆、对照党章党规查找、调研发现、群众反映和谈心谈话指出的问题,以及上级党组织在巡视巡察、脱贫攻坚成效考核、专项督察、干部考察中所反馈的问题等进行全面梳理。


  重点结合实际抓好脱贫攻坚存在问题的“五个专项治理”。目前,国家考核反馈的8大类60个问题,已完成整改55个,正在整改5个。举一反三自查问题2230个,完成整改1629个,正在整改601个。


  预计到2019年底全省再减少建档立卡贫困人口140万人左右、24个贫困县脱贫摘帽,贵州世代贫困的宿命正在彻底被改变。通过主题教育,省扶贫办党员干部增强了确保按时高质量打赢脱贫攻坚战的政治定力和责任担当,积极发挥“参谋部、作战部、尖刀连、督战队”的作用,全力助推全省脱贫攻坚各项工作不断取得新进展、再获新胜利。


  遵义市:紧抓契机 以清零行动助力脱贫攻坚

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册亨县冗贝村召开2019年扶贫对象动态管理评议会。通讯员 王国义 摄

  遵义市各县(市、区)党员领导干部以深入开展主题教育为契机,抓重点促突破,抓短板促提升,抓开放促改革,扎实抓好脱贫攻坚工作,集中开展脱贫攻坚“清零”行动,全面解决“两不愁三保障”突出问题,以革命老区的脱贫成果展现主题教育成效。


  正安县扎实开展收入达标、住房饮水安全、教育医疗、易地扶贫搬迁、项目建设“五个清零”行动,补齐脱贫攻坚短板,确保今年年底整县高质量脱贫摘帽。杜绝漏评和返贫、加快完成安全住房补短扫尾工作、实现户户饮水达标、确保建档立卡贫困学生零辍学、所有搬迁家庭基本生活有保障、推进涉农整合资金安排的各类基础设施项目建设。正安县各部门采取座谈调研、现场调研、实地走访等方式,坚持问题导向,深入基层一线看实情、听民声、察民意,坚决撕掉深度贫困标签。


  赤水市在全省率先实现脱贫摘帽的基础上,以“四抓四促”为抓手,扎实推进脱贫攻坚成果巩固提升工程,确保实现剩余贫困人口全部脱贫“清零”。抓重点统筹促工作落实,全市将脱贫攻坚工作任务和主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施一体推进。截至目前,全市通过主题教育工作查找出相关问题206个,落实举措18项,整改问题168项。抓动态管理促底数精准,全市将脱贫攻坚遍访工作、大排查和“回头看”等工作与主题教育党员志愿服务相结合,抓实帮扶干部和党员代表脱贫攻坚遍访、建档立卡贫困户人口动态监测等工作。目前,因自然增减等原因调整贫困户共涉及1146户1327人。抓政策到位促脱贫成效。按照“一达标两不愁三保障”要求,精准研判帮扶措施。赤水市进一步做深做透金钗石斛产业,做大做强竹产业,做精做活赤水乌骨鸡产业,做优做特生态水产产业,确保贫困户利益联结全覆盖,确保贫困户稳定增收。抓问题整改促补齐短板。赤水市推动脱贫攻坚各项问题迅速整改短板弱项得以强化。教育保障方面,确保无一个贫困学生因贫困辍学失学。医疗保障方面,实现医疗卫生服务全覆盖。安全住房方面,实行月调度月分析月研判,全面消除居住安全隐患。


  新蒲新区党工委坚持“改”字贯穿始终,刀刃向内检视整改存在问题,针对脱贫攻坚工作中存在的问题,开展“问题清零”行动。认真落实整改工作要求,新蒲新区开展大调研大遍访,共梳理形成整改问题清单1587项。目前,整改问题1116个,整改率仅70.32%,离脱贫攻坚“双清零”的要求还有差距。鉴于此,新蒲新区明确9个“问题清零”清单开展清零行动,扎实推进在既定时间节点内全面完成“通寨路建设任务、社会救助兜底保障、串户路建设任务、教育保障、农村住房保障、脱贫攻坚数据不实、农村饮水安全、农村人居环境、医疗保障”等。


  黔西南州:巩固成果 做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”

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黔西县易地扶贫搬迁群众在县城集中安置地锦绣社区听社区干部讲解党的政策。通讯员 杨文澜 摄

  黔西南州坚持把开展主题教育与决战脱贫攻坚紧密结合起来,特别是针对易地扶贫搬迁33.85万人的实际,着力建强“五员队伍”、创建“五型社区”、建立“五项机制”,深入落实“五个体系”,引导党员干部在做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”中守初心、担使命。


  加强公共服务员队伍建设,着力创建“和谐社区”。由市场监管部门牵头,教育、卫健、医保等部门参与,组建1203人的公共服务队伍,狠抓基本公共服务体系建设。全州累计为搬迁安置地新(改扩)建公办学校68所,新建医疗卫生机构63个,并将2.04万易地扶贫搬迁群众纳入公积金保障对象。


  加强就业指导员队伍建设,着力创建“充分就业社区”。由人社部门牵头,就业创业服务中心、企业等参与,组建1284人的就业指导员队伍,狠抓就业服务体系建设和就业培训。目前已对全州7.4万户33.9万人中的16至60周岁搬迁群众开展全员培训;实施劳务输出、园区产业、绣娘培训、坝区产业、旅游扶贫、公共服务六大就业计划,累计实现就业11.15万人。


  加强文化服务员队伍建设,着力创建“文明社区”。由宣传部门牵头,文广等部门参与,组建793人的文化服务员队伍,狠抓文化服务体系建设。全州先后开展“感恩奋进”为主题的报告会30场、讲习活动293场次;组织社区群众向社区党组织作出不参赌涉赌、不乱办酒席等承诺,签订承诺书10万余份,社区文明建设风生水起。


  加强社会治理员队伍建设,着力创建“平安社区”。由政法部门牵头,公安、司法、民政等部门参与,组建872人的社会治理员队伍,狠抓社区治理能力和治理体系建设。全州先后开展纠纷隐患排查167次,调处矛盾纠纷285起,为群众提供法律咨询等服务534次。


  加强党建指导员队伍建设,着力创建“红旗社区”。由组织部门牵头,纪委、民政等部门参与,组建559人的党建指导员队伍,狠抓基层党建体系建设。注重发挥党建指导员队伍作用,州、县、乡、社区、居民小组五级联动,构建搬迁群众“点单”、党组织“下单”、党员“接单”精准服务模式,推动易地扶贫搬迁安置地党建工作水平迈上新台阶。


  着力强化保障做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”,黔西南州还建立起“五项机制”。一是建立管理考核机制,将安置地党组织和党员干部抓“五个体系”落实情况纳入目标绩效管理。二是建立督查指导机制,对安置地党组织和党员干部的工作目标任务和职责任务清单实施台账管理。三是建立教育培训机制,通过新时代学习大讲堂等方式,对安置地党组织负责人和“五员队伍”等进行全覆盖培训。四是建立关心激励机制,对表现突出的先进集体和优秀个人,推荐作为记功奖励和脱贫攻坚表彰对象。五是建立追责问责机制,对在调研督导、考核评价、群众评议中发现存在不担当不作为等情形,及时批评教育、预警提醒、约谈、调整。


  搬迁只是手段,脱贫才是目的。民之所望,施政所向。学做结合砺初心,查改贯通担使命,黔西南州不断尝试和艰辛探索,只为全力写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,奋力实现全面小康。


  长顺县:立行立改 群众用上放心水

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独山县通过“蓄、引、提、调”等方式解决村民的用水难题。(独山县水务局供图)

  “终于不用挑水吃咯,有了好政策,家家户户随时都能用上自来水。”在开展工作大检视中,不时能听到长顺县广顺镇石板村和金山村村民这样感叹。


  民生为上,治水为要。农村饮水安全是农村群众最关心、最直接、最现实的问题之一,是脱贫攻坚“两不愁”的重要考核指标。黔南州上下联动扎实开展排查和整治工作,探索出了新思路、新方法、新举措。


  广顺镇石板村、金山村地处山区,地势起伏大,人畜饮水全靠山石缝隙储水备用。为解决该片区228户1000余人供水问题,县水利局以烂山大洞龙潭为水源,经烂山水厂净化后供水实现了自来水入户。但听到水价每吨5元,当地群众由项目实施时的满心欢喜转为忧心忡忡,水贵成了群众的一个“心病”,群众不敢用不愿用,陆续转用小水洼、小水池里的水,导致工程效益不能正常发挥。


  “我们建的工程是分三级提水,电费相对高,所以制水成本相对就会高,而且收来的水费主要是开支电费、工程维修和管理人员工资,都是用在老百姓身上。”为解决群众的“心病”,县水利局局长梁晓成到村组召开院坝会,用群众听得懂、想得通的例子向群众作思想工作。目前,该片区水费收取率达98%以上,自来水厂运行转为正常。


  县水务局还在全县积极开展宣传动员,为突破农村饮水安全工程运行管理作出了示范。


  长顺县长寨街道办翁邦组因供水设施建设年限久,管网老化及渗漏严重,群众吃水问题日益凸显,也制约了当地的发展。县水务局紧紧围绕脱贫攻坚饮水安全破解难题,开展实地走访,充分了解该区域水源、供水情况和群众意愿,精准施策,对原有供水设施进行改造。

  工程建成后,针对管护的薄弱环节,县水务局秉持“两手发力”的理念,趁热打铁,对供水范围进行规范化管理,补齐管护短板。如今,该组群众饮水得到了极大改善,有力促进了当地的发展。


  据了解,在主题教育中,长顺县紧盯脱贫攻坚“两不愁三保障”突出问题,不断补齐工作短板、有效解决突出问题。坚持把“改”字贯穿始终,立行立改、真改实改、全面整改,干部职工担当作为、干事创业的劲头得到进一步迸发。


  文/贵州日报当代融媒体记者 刘蓝婴

  (来源:贵州日报 责任编辑:赵飞羽)