文/当代贵州全媒体记者 张燃

贵州省民政厅供图

    近日，记者从贵州省民政厅获悉，由贵州日报社和贵州省民政厅联合评选的“2017贵州十大民政新闻”揭晓：

　　一、创新救助政策 盘活存量资金——我省发放易地扶贫搬迁贫困移民一次性临时救助金解民忧

　　2017年12月19日，全省易地扶贫搬迁贫困移民一次性临时救助金发放仪式在凯里市举行。该救助金主要来源于我省各县结转的困难群众基本生活救助资金，是省民政厅等相关部门大胆探索、锐意创新，着眼于有效帮助解决贫困移民搬迁过渡期间的生计问题，盘活资源、用足政策，创建助推贫困移民稳步脱贫的雪中送炭式配套改革创新举措。计划从2017年到2019年，按每人1500元的标准发放，预计使用资金21.6亿元，惠及143.7万困难群众。目前该项救助已全面铺开，全省已向31.2万贫困移民发放一次性临时救助金4.74亿元。

　　二、《贵州省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》颁布施行

　　为深入贯彻落实国发14号文件精神，尽快在我省建立健全城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度，2017年2月4日，《省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》颁布施行，既是坚持共享发展、保障基本民生、增进人民福祉的重要举措，更是贯彻省委省政府“大扶贫”战略，打赢脱贫攻坚战，如期实现全面建成小康社会奋斗目标的重要内容。2017年，全省特困人员供养服务机构1100所，星级特困供养机构467所，全省救助供养特困人员8.8万人，基本生活平均标准达769元/月，全护理、半护理和集中供养全自理特困人员照料护理平均标准分别达到1466元/月、817元/月、294元/月，全省生活不能自理特困人员集中供养达33%，较上年提高13%。

　　三、着力打造国内一流养老服务示范基地

　　2017年，我省全面推进“政府兜底保障养老、居家社区养老、社会化中高端养老服务”协调发展，提出与省情、社情、民情相适应的“一目标、三板块、三平台”的养老服务业发展总体规划，争取到世界银行、国家开发投资集团有限公司的资金支持，未来，按照“全国养老服务基地、世界养老服务市场”的发展目标，以80亿元基金规模，为发展贵州的养老服务产业提供强力支撑，全力构建“贵州省养老服务产业发展基金”投融资平台、“贵州养老产业发展投资公司”发展平台、“互联网+智慧养老”综合信息服务管理平台，努力打造国内一流养老服务示范基地。

　　四、贵州出台推进防灾减灾救灾体制机制改革实施意见

　　2017年11月10日，《中共贵州省委 贵州省人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》实施，在以现有减灾委组织架构为基础上，明确了省、市、县级减灾委主任由政府主要负责同志担任，副主任由主要涉灾部门政府分管负责同志及军事机关主要负责同志担任，成员由相关部门主要负责人担任。各级减灾委在灾害管理中发挥统筹指导和综合协调作用，防汛抗旱、抗震救灾、森林防火等主要灾种指挥机构在同级减灾委的领导下按照职责分工发挥防范部署和应急指挥作用。进一步规范灾害现场各类应急救援力量的组织领导指挥体系，健全完善各主要涉灾部门间工作机制，强化与军队、武警部队之间的工作协同，科学制定工作规程，明确划分职权与责任。进一步强化各类应急救援力量的统筹使用和调配，发挥公安消防以及各类专业应急救援队伍在抢险救援中的骨干作用。

　　五、“慈善贵州”网络捐赠平台上线

　　2017年8月18日，“慈善贵州”捐赠信息平台（网址：http://www.gzcs.gov.cn/）上线运行，受到社会的广泛好评和关注，“8·28”纳雍县张家湾山体崩塌灾害发生后的第二天，许多爱心人士纷纷通过平台表 达自己的心意。平台上线是省民政厅、省慈善总会打造“阳光慈善”的一项重要举措，是精准探测慈善捐助款物去向的“跟踪器”，通过网络技术实现各方慈善信息共享，提升慈善组织公信力和慈善活动影响力，助力慈善事业发展，最突出的特点是：准确无误地记录每一分捐款的实时状态，完整清晰地展现每一个项目的执行情况，及时准确的反映每一次慈善活动的社会效益，通过创新捐赠方式，达到依法透明慈善的目的，真正实现了“捐赠更便捷、求助更畅通、救助更精准、行善更有信心”的健康慈善局面，从而积极推动我省慈善事业健康发展。

　　六、盘州来啦！——国务院批准盘县撤县设市

　　2017年4月，经国务院批准，同意撤销盘县，设立县级盘州市，以原盘县的行政区域为盘州市的行政区域，盘州市由贵州省直辖，六盘水市代管。据悉，这是在国家实施新一轮西部大开发，加快培育区域次中心城市的宝贵机遇，盘州是全国首批6个撤县设市事项之一，有利于理顺行政管理体制，有利于加快经济社会发展，有利于发挥辐射带动作用，有利于加快城镇化进程，有利于统筹城乡协调发展。2017年，盘州市获评中国最美县级市，荣获中国全域旅游魅力指数排行榜第2名和区县级最具人气魅力奖。

　　七、贵州省第十届村（居）“两委”换届选举工作顺利完成

　　从2016年8月起至2017年6月止的贵州省第十届村（居）民委员会换届选举工作全面完成。据统计，全省有1821.1万余农村选民和627.4万余城市选民参加投票，参选率分别为89.71%、86.65%，有13503个村委会和3873个居委会完成选举，选出89319名村（居）民委员会成员，其中：村委会主任13401名、成员52763名，社区居委会主任3858名、成员19297名。与上届相比，本届换届选举工作呈现“三升一降”的亮点：即村民委员会参选率提升4.6%，居民委员会直选率提升35%，村委会中女性成员占比提升3.7%。

　　八、小手环连接大民生，大数据带来大安全——我省多地为留守儿童困境儿童免费发放安全电话手表

　　2017年，毕节、遵义、黔西南等多地在开展“大数据+精准关爱困境儿童”试点工作中，为6周岁及以上的农村留守儿童困境儿童免费发放安全电话手表，并将逐步覆盖所有适配留守儿童，促进了留守孩子与家庭成员之间的情感交流，受到孩子和家长的普遍称赞，亲切的叫它“平安手环”。据悉，此款手表具有电子围栏报警、实时位置定位、移动轨迹查询等功能，监护（或帮扶）责任人可以通过手机APP成功绑定孩子“平安手环”，当留守孩子遇险时，第一时间预警、侦测、感知、定位，处理各种突发情况，有效实现了精准关爱和精准保护。

　　九、“多彩贵州·志愿花开”——贵州以《志愿服务条例》施行为契机，推动志愿服务工作制度化

　　2017年12月1日，我国第一部志愿服务法规——《志愿服务条例》正式施行，条例中明确民政部门负责志愿服务行政管理工作。同日,我省以“多彩贵州·志愿花开”为主题拉开了贯彻落实《志愿服务条例》集中宣传活动的序幕。据了解，贵州是第二家在全国推广使用全国志愿服务信息系统并实现志愿服务数据无缝对接的省份，现阶段省民政厅正在积极推动志愿服务的地方立法工作。目前我省志愿者实名注册人数共281.16万人，志愿团体1.37万个，志愿服务项目4.05万个，累计服务时长4623.73万小时。

　　十、积极落实残疾人“两项补贴”制度

　　精准救助、精准关爱，扶贫路上一个贫困群众都不能落下，尤其是残疾贫困群众。全省各级各部门认真落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（简称“两项补贴”）制度，各市州均出台“两项补贴”制度的实施细则和具体方案。2017年，“两项补贴”资金超过3.5亿元，惠及59.53万人，其中：向30.48万困难残疾人发放生活补贴，向29.05万重度残疾人（一、二级重残）发放护理补贴。