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2019年12月10日上午,贵州省投资促进局党组书记、局长,局机关党委书记马雷同志将做客由贵州省人民政府网和当代先锋网联合打造的贵州省人民政府网“在线访谈”,和大家聊聊贵州优化营商环境的相关情况,并回答网友提问,贵州日报当代融媒体将全程为您直播,敬请关注!
主持人

进入新时代,面对新任务新要求新作为,我们相信,贵州将一张蓝图绘到底,奋发作为,书写大数据时代的发展传奇。 谢谢韩局长今天来到我们演播室,就贵州大数据发展新阶段情况和网友们进行深度交流,由于时间关系,今天就和大家聊到这里,省人民政府在线访谈,我们下期再见!
韩少波

目前已有233个“百企引领”企业和项目进入项目库,引领推动大数据电子信息产业快速健康发展。如朗玛、满帮上榜“2019中国互联网企业100强”,其中朗玛是全国唯一连续四年入选的“互联网+医疗”企业;白山云连续两年软件收入突破10亿元,入选中国“科创企业百强榜”和硅谷“红鲱鱼亚洲百强”;海誉入选国家信息技术应用创新工作委员会会员单位;遵义朗盛获360集团股权投资,力争打造全省首个上市的城市安全大数据企业;苹果iCloud贵安数据中心主体基本完工,华为数据中心进度超过50%,腾讯数据中心一期运行稳定;数据宝、翰凯斯等4家企业入围工信部首届全国新型信息消费大赛决赛;讯飞智联、人和致远等人工智能企业,高登世德、远东诚信等区块链企业,云景文旅、中声科技等5G应用企业快速成长;遵义物联网基地、浪潮大数据产业园、戴尔国际软件服务外包基地等项目进展顺利。
韩少波

好的,谢谢您对贵州大数据的关注。这些年,贵州大数据发展成绩还是比较喜人的,数字经济增速已连续4年排名全国第一,数字经济吸纳就业增速连续两年排名全国第一。今年,在省委省政府的正确领导下,我们围绕人工智能、区块链、5G、物联网、云计算、信息安全等六大领域精准开展产业培育,实施了“贵州省大数据新领域百企引领行动”。
主持人

现在来看看网友比较关注的话题。网名 “创业先锋”的朋友提问说,贵州大数据产业近年来蓬勃发展,听说今年又实施了一个大数据领域的“百企引领行动”,能否介绍一下这方面的情况?
韩少波

下一步,我们将以数据集中和共享为途径,运用区块链、人工智能等推动技术融合、业务融合、数据融合,夯实数据共享“大基础”,优化政务服务“大系统”,建设数据资源“大中台”,提高政务数据共享和应用的智能化水平。加强政企合作、多方参与,加快公共服务领域数据集中和共享,推进同企业积累的社会数据进行平台对接,充分发挥数据“聚通用”的“三价值”,推动形成社会治理强大合力。在安全可控前提下,探索开展数据资源有效开发利用,培育新业态、新产业、新动能,助力大数据高质量发展。
韩少波

四是实施统一调度。在全国率先建设实体化的、全省统一的政务数据调度中心、建成政务数据共享交换调度平台,由省大数据局管理,各级政府部门明确“数据专员”,形成“数据使用部门提需求,数据归集部门做响应,数据共享管理部门保流转”的机制,实现全省统一的、常态化的政务数据共享交换调度。自去年10月以来,受理了27家单位数据共享交换申请,开展了421次数据调度,完成了数据共享交换630万次。今年,我们还将建立政务数据质量评估机制,对每个部门出具数据质量评估报告。
韩少波

三是实施统一标准。作为国家技术标准(贵州大数据)创新基地,我们强化标准引领,围绕政务数据在分类分级、目录编制、清洗加工、资源发布、共享交换、数据开放等环节,制定出台《贵州省政府数据 数据分类分级指南》等四个地方标准和《贵州省政务数据资源管理暂行办法》等一系列工作规范,规范全省政务数据资源管理,对数据进行全生命周期管理,提高政务数据资源质量。
韩少波

二是实施统一规划。改革省级政务信息化建设模式,实施“四变四统”新机制。省级部门作为用户单位,提出下一年度建设需求,由省大数据局统一规划、统一预算、统一采购,国有全资的云上贵州集团统一建设,推进信息化建设全生命周期的闭环管理,实现政务信息系统建设从单一系统建设向平台集成建设的转变,变数据“后治理”为“前治理”,从源头上减少“数据烟囱”。
韩少波

一是实施统一管理。本轮机构改革后,省大数据发展管理局调整为省政府直属机构,负责统筹数据资源建设、管理,统筹政务数据采集汇聚、登记管理、共享开放,推动社会数据汇聚融合、互联互通,统筹推动全省信息化发展和信息基础设施建设。各市(州)也通过单独设置、加挂牌子等方式,组建了大数据管理机构。省级每个厅局的三定方案里,都明确各部门有义务和责任负责本领域、本系统数据采集、共享。
韩少波

我们把构建政务数据治理体系作为提升政府治理能力现代化水平的重要抓手,坚持一张蓝图绘到底,开展了一些探索和实践。
主持人

近期,我省统筹‘一云一网一平台’建设提升‘一网通办’效能”获得国务院通报表扬,在取得这些成绩的背后,我们有什么好的经验做法呢,下一步将在哪些地方继续提升呢?
韩少波

此外,我们利用大数据解决群众的“操心事、烦心事”,最大限度实现“为民服务解难题”。我们依托政务数据“一云一网一平台”架构,通过全省数据共享交换平台,建成方便群众办事的政务民生服务移动端“云上贵州多彩宝”APP,目前已整合546项政务、民生服务事项,贵州老百姓不用出门,就可以通过该APP实现电子身份证、电子户口本、电子驾照(电子行驶证)、电子社保卡、社保公积金、生育登记、交通违法查询缴费、购买客运票、代开发票、证件照采集、生活缴费等民生服务“一站式”办理,极大地方便了群众办事。
韩少波

通过专项整治,我们进一步打通群众办事“最后一公里”,截至目前,涉及群众办事痛点问题所需的省公安厅人口身份核验、省教育厅学籍学历、省交通运输厅运输许可、省民政厅婚姻、低保及省市场监管局企业法人等数据,全部在贵州省数据共享交换平台实现共享交换,群众结婚证、户口薄、企业法人营业执照等证件在线上即可完成审核,真正让数据通起来、用起来。全省一体化政务服务平台聚集了省公安厅、省农业农村厅、省人社厅等部门和地区的政务服务应用和电子证照,通过贵州政务服务网和云上贵州多彩宝统一提供服务,真正实现进一个平台,即可办全省事务。如需办事上手机APP即可预约挂号、可直接提供身份证、驾驶证等电子证照凭证,手机扫一扫商户生鲜肉的二维码即可查询到动物检疫信息等。
韩少波

三是强化数据调度培训、加大宣传推广。开展“一云一网一平台”建设专题培训,组织各市州、省有关部门和单位大数据工作分管领导及业务部门主要负责同志开展“一云一网一平台”培训会,培训人数达140人次。加大政府创新应用和治理工作宣传推广力度,通过省内外媒体对痛点疏解成效进行宣传报道,不断扩大群众知晓度和参与度,提升群众满意度。
韩少波

二是完善平台功能建设,提升平台服务能力。持续完善贵州省数据共享交换平台功能和服务能力,联合相关部门,共同对人口、法人、宏观经济和空间地理基础库进行现状分析,制定优化提升方案,研究技术实现路径,提升全省数据共享资源池的服务能力。整合自建系统,推动自建业务审批系统接入全省一体化政务服务平台,完成10个地区和22个省直部门的69个系统接入数据共享交换平台,344个事项接入贵州政务服务网。
韩少波

一是强化协同调度。加强部门协同调度,会同相关单位研究疏解群众办事痛点问题。依托贵州省数据共享交换平台,推动人口、法人、婚姻、低保、交通运输许可证、教育学籍学历、运输许可等部门的数据共享交换。加强部门沟通合作,共同剖析痛点根源、疏解路径和数据需求,分类制定整治措施。
韩少波

习近平总书记指出:“大数据在保障和改善民生方面大有作为”。贵州近年来在这方面下了不少功夫,也取得了明显成效。我们认真践行群众路线,坚决落实“以人民为中心”理念,今年以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,重点开展了痛点疏解专项整治工作。
主持人

我们了解到,今年5月省大数据局联合省政务服务中心启动了“贵州省群众办事痛点疏解行动”,面向全省群众征集办事痛点。这项工作深得社会各界好评,也体现了以人民为中心的工作理念。能否介绍一下您们是如何运用大数据为群众疏通痛点、解决难点的?
韩少波

“2”就是:打造“两类咨询团队”,形成咨询服务力量。 推动第三方的、非盈利的专业机构提供咨询服务,帮助全省实体经济企业梳理融合需求、制定融合方案、选择融合伙伴,并做好全过程服务。一是以国家工业信息安全发展研究中心等国家级智库机构领衔的全国咨询服务团队,充分整合全国资源、形成重要工作支撑。二是以贵州省量子信息和大数据应用技术研究院等省内机构组成的本地化服务团队,通过本地化专业团队增强服务全省实体经济企业的能力,做好全省融合评估、会诊服务、贯标实施的全过程落地实施工作。
韩少波

五是抓典型样板,强化示范引领。2016-2018年,全省打造形成237个典型示范项目,并编制形成2018年《贵州省大数据与实体经济深度融合省级标杆项目汇编》供全省参考。截止2019年第三季度末,全省形成标杆项目培育对象120个、示范项目培育对象894个、带动企业培育对象1803户,四季度将完成项目认定并对省级标杆项目进行授牌。
韩少波

四是抓园区建设,打造服务载体。充分调动园区积极性,推动园区开展融合工作,以园区为载体推动产业集聚、增强融合服务支撑能力,培育贵阳市高新区、经开区和遵义市汇川区成为“大数据与实体经济深度融合省级示范园区”,并正开展新一轮园区认定,以培育更多园区做好融合支撑。
韩少波

三是抓公共平台,提升服务能力。创新财政资金扶持方式,通过实施“云使用券”助推企业上云,组织华为云、金山云、航天云网等云服务商开展新一轮上云服务形成10家云服务商、260个产品和36个应用案例,兴达兴建材、振华电子、货车帮、盘江精煤等4个企业上云案例入选工信部“企业上云”典型案例(全国共60个),我省成为入选案例最多的省份之一。
韩少波

二是抓解决方案,提升支撑能力。整合工信部2016-2019大数据优秀产品和应用解决方案,形成491个典型解决方案,涵盖工业、农业、服务业等各个行业,涉及智能制造、工业互联网、企业信息化、云平台与服务、数据处理与应用、网络与安全等多个领域,成为实体经济企业开展融合工作的重要参考。
韩少波

“5”就是:构建“五个支撑能力”,形成能力资源池和工具包。一是抓合作伙伴,推动供需对接。组建“万企融合”大行动服务队,金蝶、用友、SAP、西门子等199家大数据企业加入服务队,并通过“贵州省大数据与实体经济深度融合评估服务系统”置顶公开名单及联系方式,成为我省融合工作重要支撑力量。
韩少波

三是抓贯标实施,强化科学规范。以《大数据与实体经济深度融合评估体系》为依据,以提升服务企业实施大数据融合应用的标准化水平为目标,编制形成操作指南《贵州省大数据与实体经济深度融合实施指南》框架版,将从研发、生产、销售、管理等各方面,2019年预计指导部分实体经济重点企业贯标达标,帮助企业逐步梳理提炼融合路径、方法,以实现科学、规范的融合改造实施。
韩少波

二是抓会诊对接,拓展应用范围。全省精心组织开展“大数据与实体经济深度融合全国行贵州站暨贵州省‘企业上云’市州行”活动,共组织1场全省集中宣讲辅导、12场市州培训对接、25次上门会诊服务,全省参与企业超过1000家。通过分两轮面向全省征集企业大数据融合需求,针对性匹配省内外优秀大数据融合服务商资源,开展宣讲培训、分产业对接、展览交流、上门会诊等一系列活动,有效促进大数据企业与实体经济企业共谋合作共赢发展。
韩少波

“3”就是:抓住“三个关键环节”,形成完整工作体系。 一是抓融合评估,助推精准融合。以《贵州省大数据与实体经济深度融合评估体系》为依据,组织企业开展融合评估,帮助企业梳理融合方向、编制评估报告,并对各行业、各地区进行数据分析,实现“一企一策”“一地一策”“一业一策”助推全省精准融合,2019年全省参与评估企业已达16687家。同时,通过对2018年融合评估数据进行分析,编制形成《2018年贵州省大数据与实体经济深度融合评估报告》并印发全省参考。
韩少波

我们在工作中探索形成了“352”的工作思路,即抓住“三个关键环节”,构建“五个支撑能力”,打造“两类咨询团队”,形成推进大数据与实体经济融合的“贵州模式”。
主持人

2018年底,省委省政府在全省各领域、各行业、各地区推开了万企融合大行动,您们作为具体组织实施的主管部门,是如何推动这项工作的,目前取得了哪些成效?
韩少波

对话嘉宾高度肯定了中国扶贫特别是贵州大数据扶贫对全球消除极端贫困的贡献,并表示贵州的扶贫经验,为全球减贫事业贡献了智慧、提供了方案。摩洛哥数字化发展署与我局签署了合作备忘录,署长梅勒亚尼表示,“希望与贵州建立更加深厚的联系,借鉴贵州的经验,将其用到摩洛哥”。在展览展示方面,首次设立“大数据让扶贫更精准”展区,展出了贵州利用大数据技术推动扶贫的最新成果;首次发布“大数据+扶贫”十大应用案例,贵州修文猕猴桃和罗甸火龙果两个案例上榜,打造了大数据+扶贫“贵州样本”。在成果发布方面,贵州“一云一网一平台”等多项贵州大数据融合创新成果成功发布;贵阳大数据交易所商业模式和满帮集团“公路干线智慧物流交易一站式综合服务--满运宝”商业模式获2019数博会“领先科技成果奖”。
韩少波

五是贵州实践倍受瞩目。数博会组委会与主宾国摩洛哥数字化发展署共同主办的“大数据与全球减贫”高端对话成为本届数博会最大的亮点,埃及议会第一副议长赛义德•谢里夫致贺信,摩洛哥数字化发展署署长梅勒亚尼、联合国开发计划署代理驻华代表戴文德以及谌贻琴省长致辞,摩洛哥、科特迪瓦、埃及、加纳、肯尼亚、莫桑比克、塞内加尔等非洲国家重要嘉宾参与对话。
韩少波

四是数博发布更加权威。“数博发布”领先科技成果奖成功列入国家级社会化科学奖励目录,成为目前国内唯一的大数据领域社会科技奖励。本届数博会面向全球征集到领先科技成果614项,评选出最前沿、最具颠覆性、最具影响力、最具创新性的领先科技成果奖49项,包括360安全大脑、一站式AI开发平台、蚂蚁风险大脑、智能OCR数据化产品、天眼+安服安全运营服务等新科技、新技术、新产品、新模式。 “数博发布”已成为全球大数据行业权威发布平台和竞技展示窗口,到数博会发布大数据新技术、新产品、新成果,成为了越来越多企业及行业机构的第一选择。
韩少波

三是专业化本质日益凸显。本届数博会专家学者多、市场主体多。2018年诺贝尔经济学奖获得者保罗•罗默、2015年图灵奖获得者惠特菲尔德•迪菲、美国科技杂志《连线》创始主编、未来学家凯文•凯利,以及包括20名两院院士在内的129名专家学者参会,比上年增长7.5%,他们的精彩演讲成为业界关注的焦点。国内外企业和机构参会参展十分踊跃,参会企业达到4847家、参展企业和机构达到448家,分别增长了28%和15%,其中,世界500强企业39个,同比增长160%;独角兽企业13家,同比增长140%。阿里巴巴、腾讯、紫光、华为、易鲸捷等多家企业组织上下游企业整体亮相、集成展示,把产业生态体系搬到了数博会,把解决方案可视化呈现给需求方,成为本次数博会展览最大的亮点。参加数博会,已经成为全球大数据业界的一个约定和时尚,成为社会各界汲取丰富营养、收获创新智慧的一种共识与追求。
韩少波

二是国际化程度大幅跃升。本届数博会共有61个国家及地区的803名境外嘉宾参会,分别比上年增长117.8%和49.8%,其中“一带一路”沿线国家有36个,比上年增加24个。外国政府和国际组织参会核心嘉宾157名,较上年增长156%。作为主宾国的摩洛哥组织了3个代表团参加相关活动。国内外行业协会132人参会,其中国外行业协会77人,同比增长83%。境外参展企业156家,较上年增长178.57%。
韩少波

一是规模层次再创新高。本届数博会吸引了来自全球大数据政府、产业、学术、研究、媒体等行业精英、业界领袖,共有26008名嘉宾参会,其中核心重要嘉宾1574人,比上年增长42.06%。联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯,摩洛哥公正与发展党第一副总书记、对外关系委员会主席苏莱曼•欧姆拉尼,埃及议会第一副议长赛义德•谢里夫发来贺信。联合国开发计划署驻华代表处副代表、联合国人居署非洲地区办事处主任、摩洛哥参议院副议长等国际组织和外国政府的119名重要嘉宾参会,同比增长138%。
韩少波

数博会作为全球首个大数据主题博览会,已连续成功举办5届。五年来,我们始终坚持“高端化、专业化、国际化、产业化、可持续化”的办会原则,坚持“全球视野、国家高度、产业视角、企业立场”的办会理念,将数博会打造成为业界新理念、新观点、新思维交流的殿堂,充满合作机遇、引领行业发展的国际性盛会,共商发展大计、共享最新成果的世界级平台。我认为今年的数博会有以下几个特点。
主持人

大数据战略是我省的三大战略之一。贵州在大数据发展上也取得了多个全国第一的好成绩,包括举办了第一个国家级大数据产业国际博览会。今年是我省第五次举办数博会,在五年这样一个时间节点,数博会又有哪些新亮点、新突破呢?
韩少波

作为大数据系统、特别是省大数据局的干部,必须深刻领会贺信的精神实质和内在要求,切实把总书记的嘱托和要求转化为拼搏创新、苦干实干的实际行动,把总书记对贵州的亲切关怀转化为深入实施大数据战略行动的强大动力,深刻把握全球新一代信息技术革命、抢抓大数据发展机遇、对处理好数据安全和网络空间治理、推动大数据产业创新发展,决不辜负习近平总书记的关心关怀和殷殷嘱托!
韩少波

习近平总书记两次向数博会专门发来贺信,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对大数据发展的高度重视和对贵州的亲切关怀,也是对我省大数据发展态势和数博会成绩的充分肯定,标志着数博会站在了新的历史起点上。贺信充分凝聚着总书记关于网络强国战略思想、大数据发展战略思想的光芒,为建设网络强国、数字中国、智慧社会,全面实施国家大数据战略提供了根本遵循和行动指南。
主持人

2018年、2019年中国国际大数据产业博览会,国家主席习近平都向会议发来了贺信,这在其他博览会上是很少有的。对此,您怎么看?
韩少波

各位网友大家好!感谢省政府提供这样一个平台,让我可以和网友进行贵州大数据交流与探讨。
主持人

各位好,欢迎收看由贵州省人民政府网和当代先锋网联合为您打造的“在线访谈”,我是主持人阡陌。今天访谈的主题是“迈入新征程,我省大数据战略行动跃上新台阶”,到访我们录播间做客的访谈嘉宾是贵州省大数据发展管理局副局长韩少波。韩局长,您好!欢迎做客在线访谈,节目开始前,先和网民朋友们打声招呼吧。