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当代先锋网关于本次会议的直播到此结束,谢谢围观,下次再见。 ​​​​[12:10]
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宋宇峰汇报完毕后,会议进行了讨论,讨论结束后,谌贻琴说,原则同意《意见》,请省医疗保障局根据会议精神抓紧完善后按程序送审。实施统一的城乡基本医疗保险制度,是促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措,对促进城乡经济社会协调发展、全面建成小康社会具有重要意义。各地各部门要按照十九届四中全会对“完善覆盖全民的社会保障体系”作出的新部署,切实履行职责,维护人民群众切身利益。这里,我重点强调一下贫困人口医疗保障问题。一要确保全覆盖,做到不少一户、不漏一人;二要落实资助政策,不能搞“先缴后补”;三要方便报销,减少农村贫困人口跑腿垫资。另外,对非贫困群众的就医报销的难点、堵点问题也要高度重视并切实解决。[12:10]
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宋宇峰还就需要说明的其他问题作了汇报。 ​​​​[12:09]
宋宇峰

第五,推动工作落实。立足于年底前渐次完成城乡居民医保统一各项工作任务,对标2020年1月在我省全面实施的工作目标,要求各地加强组织领导,加强统筹协调,做好宣传工作以及加大督导力度,确保顺利完成目标任务。 ​​​​[11:58]
宋宇峰

第四,助力医保扶贫。我省决战决胜脱贫攻坚,医保扶贫是其中的重要工作。《送审稿》强化医保扶贫工作内容和责任,要求各地将建档立卡贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助制度全覆盖范围,精准落实参保登记、精准落实资助政策、精准落实待遇政策。 ​​​​[11:57]
宋宇峰

第三,明确工作任务。要求各地按照省政府意见制定配套政策、完成基金合并、提升经办水平、加快信息化建设、强化基金监管等各项工作,进一步明晰省、市、县三级政府和相关部门的职责。 ​​​​[11:57]
宋宇峰

第二,提升统筹层次。尽管我省大多数地区已经实现基金统收统支的市级统筹,工作在全国居于前列,但仍有少数市、州未实现市级统筹。因此,《送审稿》要求2019年底前,在市(州)级行政区域范围内,统一城乡居民医保政策制度、基金管理,实现基金统收统支,提高基金运行效率和抗风险能力。[11:57]
宋宇峰

《意见》的主要框架包含五个方面。第一,统一基本政策。要求城乡居民医保在覆盖范围、参保缴费、保障待遇、医疗保险目录、定点医疗机构管理和基金管理等六方面实现统一,这是城乡居民医保统一的工作主线。《送审稿》规定,覆盖范围、参保缴费、医疗保险目录在全省统一,其余三项应在市、州范围内统一。[11:57]
宋宇峰

一是吸收新农合与城镇居民医保的优势,总结既有成熟经验,促进制度定型,体现医保制度发展规律并兼顾长远。二是在统筹地区即市、州范围内,实现政策制度和管理体系统一,解决制度碎片化问题,促进制度公平合理和提高基金抗风险能力。三是落实国家新精神,结合贵州实际体现改革新要求。[11:57]
宋宇峰

新农合和城镇居民医保制度,在制度设计、政策内容、运行机制、服务管理上存在较大差异,为了促进制度平稳过渡,确保决策科学合理,起草的基本思路主要有以下几点。 ​​​​[11:56]
宋宇峰

今年4月,国家医保局、财政部也联合下发文件,要求尚未完全整合的7个省份(含我省),要实现城镇居民医保和新农合两项制度并轨运行,并向统一的城乡居民医保制度过渡。为此,我们在调查研究、广泛征求意见、借鉴其他省区做法的基础上,对提出的政策措施反复修改,形成《意见》送审稿。[11:56]
宋宇峰

省医保局成立前,我省医保工作在覆盖范围、筹资标准、定点管理、基金管理等方面的整合工作,取得了积极进展。本轮机构改革组建医保部门后,明确职能归口医保局,在体制机制上破除了进一步整合的障碍。 ​​​​[11:56]
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宋宇峰首先汇报《意见》的起草背景及过程,他说,2003年国家建立新型农村合作医疗制度,2007年建立城镇居民医保制度,分属原卫生计生部门和人社部门管理。由于制度分割存在若干问题,国家要求推进城乡居民医保整合。 ​​​​[11:56]
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会议现在进行第二个议题,审议《关于统一城乡居民基本医疗保险制度的意见》(以下简称《意见》),省医保局局长宋宇峰作主汇报。 ​​​​[11:56]
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张应伟汇报完毕后,会议进行了讨论,讨论结束后,谌贻琴说,大家刚才提了很好的意见,我总的都赞成。今年我们遇到的困难和挑战是少有的,在这样的大环境下,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢守住发展和生态两条底线,坚决打好三大脱贫攻坚战,深入实施三大战略行动,加快建设三大国家实验区,各项工作扎实有力推进,全年主要目标任务有望完成,成绩非常不易,全省上下付出了艰辛的努力。 今年最后一个月,大家要对标对表,加强经济调度,确保交出一份合格的成绩单。明年是非常关键的一年,要实现“两收官”、谋划“两开局”。实现“两收官”,一个是实现脱贫攻坚圆满收官,一个是实现“十三五”规划圆满收官;谋划“两开局”,一个是谋划“十四五”良好开局,一个是谋划新十年乃至新十五年的良好开局。 关于做好明年经济工作的关键,我认为是要有“四股劲”。一是要有久久为功、善做善成的韧劲,二是要有积极主动、奋力争先的拼劲,三是要有具体深入、破解难题的钻劲,四是要有狠抓落实、务求实效的干劲。明年拟作为政府效能提升年,要把政府效能提升体现在全面攻克贫困最后堡垒、做强做大实体经济、保障和改善民生等重点工作成效上,推动贵州经济社会高质量发展。[11:55]
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会议现在进行第一个议题,听取2019年全省经济社会发展情况和2020年工作建议汇报,省发展改革委副主任张应伟作主汇报。 ​​​​[8:49]
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会议由省委副书记、省长谌贻琴主持。 ​​​​[8:30]
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经省政府主要领导同意,定于12月4日8:30,在省政府3号楼11楼1101常务会议室召开省第十三届人民政府第47次常务会议,会议议题主要有听取2019年全省经济社会发展情况和2020年工作建议汇报等,欢迎围观。 ​​​​[8:29]