阡陌

再次感谢两位嘉宾作客“在线访谈”,为大家介绍了贵阳市“唱响质量最强音打造公平共享 创新型中心城市”的相关情况并回答网友提问,同时也感谢网民朋友们的关注,我们下期节目再会![15:30]
刘青

目前,我市工业行业中还存在磷煤化工、铝及铝加工、建材等对资源能源依赖度较高的传统产业,它们在我市工业结构中仍占有较大比重,2017年,磷煤化工、铝及铝加工行业占我市工业比重近20%。这些行业既是传统产业,也是地方具有资源禀赋优势的行业,加快推动这些行业转型升级、绿色发展对我市工业高质量发展有重要作用,市工信委有这样一些打算: 一是积极实施千企改造。传统产业的升级,必须通过采用新工艺新技术来推动。近年来我市铝产业发展上有一定突破,通过实施贵铝“退城进园、退二进三、退低进高”的“三退三进”战略,贵铝的氧化铝、电解铝生产线先后转移搬迁到清镇铝工业产业园,两个项目通过采用目前最先进的技术工艺,生产劳动效率大幅提升,实现了较好的经济社会效益。 二是推动形成较完整的产业链。对磷、铝这样的资源型产业,要解决产品处于产业链前端和价值链低端的问题,只有通过延伸产业链才能实现,为此我们正在委托行业权威机构,结合我市实际,制定相关产业深度发展的规划及行动方案,破解行业产业链较短的问题。 三是继续实施企业转型升级、技术创新改造工作。推进企业采用大数据、人工智能等先进技术进行改造提升。比如中铝彩铝科技公司通过打造“铝合金辊涂板云端智能制造信息平台”,实现云端智能调度设备运行生产,开创了国内彩铝板智能制造领域的先河,生产效率、产品质量大幅提升。 四是推动企业绿色发展。通过企业为主体,政府引导的方式,推动企业从项目生产建设,节能减排、污染物治理上实现绿色发展。比如近期,我市就对磷化工企业产生的主要固废磷石膏专门制定了《贵阳市磷石膏资源综合利用十条措施》,推动磷化工产业的绿色发展。 [15:29]
阡陌

网友“逐梦者@陆远方”提问道:产业转型升级发展是一个渐进的过程,贵阳市还存在不少资源能源依赖度很高的传统产业,怎样让这些行业加快转型升级、实现绿色发展,工信委有什么打算?[15:29]
谭筑

电梯安全问题关系广大市民生命安全,我局高度重视,通过长期不懈努力,近10年来我市电梯总体运行平稳,未发生人员伤亡的事故。目前,全市有电梯28600多台,并逐年月递增,为切实保障电梯安全,我局重点采取以下几方面措施,强化电梯安全监管。 一是建成了贵阳市电梯监管平台。运用大数据手段服务监管工作,强化事中、事后监管。建立了以电梯签约维保企业为一级救援单位、备用电梯维保企业为二级救援队伍、公安消防为三级救援队伍的三级救援体系,为电梯应急救援处置工作提供了高效、有力的保障。通过电梯安全监管平台的有效调度,应急救援人员到达现场时间缩短至11.4分钟,远低于特种设备安全法规定的30分钟内到达现场的要求。 二是持续开展电梯安全专项检查。我局按照国家、省、市关于加强电梯安全工作的安排部署,深入组织开展电梯安全“大会战”、“攻坚战”等系列专项检查。仅2018年上半年,消除未落实安全主体责任安全隐患300余个;受理电梯投诉、举报360余件,处置率达100%;办理违法案件35起,并将处罚情况进行公示,有力震慑了违法行为。 三是强化宣传教育。从电梯故障困人情况统计数据看,既有安装调试质量控制不到位、维保工作不到位、管理不到位等情况,也有装运物过载损坏电梯、乘客不文明乘梯等行为。为加大乘梯安全教育,我局以“质量月”“安全生产月”等活动为载体,深入组织开展电梯安全知识进社区、进学校、进企业、进农村、进机关、进公共场所等活动,提高群众安全意识,正确引导乘梯安全。如:在今年“安全生产月”期间,我局联合媒体在《百姓关注》等栏目开展了电梯安全专题宣传,不断提升市民乘梯安全意识和应急防范能力。在西南商贸城、河滨公园、白云公园、南江峡谷、黔灵公园等场所开展了电梯、游乐设施、索道应急演练,举一反三强化电梯安全宣传教育,提升应急处置能力和安全意识,取得了良好的效果。 下一步,我局将进一步加大隐患排查力度,加强老旧电梯安全评估与处置工作,切实保障电梯安全。在此,提醒广大市民,如遇到电梯故障请及时拨打12365,我们将第一时间组织救援队伍提供应急救援,希望广大市民共同参与、共同监督我市电梯安全。 [15:28]
阡陌

网友“云和山的彼端”提问道:现在城市里的商品房大多都是高层电梯房,电梯安全事故也时有发生,我想问问对于电梯这种特种设备,质监部门是如何开展安全隐患排查整治督查的?[15:28]
刘青

我市入选2017年度国务院开展工业稳增长和转型升级成效明显的14个城市名单之中,主要有以下一些做法和成效。 (一)认真贯彻落实《中国制造2025》。一是完善顶层设计。相继出台了《关于加快推进工业转型升级的若干政策措施》、《贵阳市“十三五”工业发展倍增计划》等政策,鼓励企业围绕重点方向开展转型升级工作。二是推动产融合作发展。设立了工业和信息化产业发展引导基金等多项资金,通过引导基金推动产业投资,成功获批了国家产融合作试点城市。三是坚持军民融合发展。出台相关政策推进全市军民融合深度发展,以军民融合助推工业转型升级。 (二)全力促进工业稳增长。一是坚持发展是第一要务理念。市委、市政府高度重视工业发展,近年来,先后召开了全市“大数据大招商及工业倍增行动大会”等一系列重要会议,把促进工业发展作为发展实体经济的重中之重。二是坚持开放带动发展战略。大力实施“千企引进”工程,2015年来,引进实施了贵阳吉利汽车、汉能移动新能源等一批重大项目,为稳增长带来新增量。 (三)坚持推进技术改造工作。2016年以来,实施了“千企改造、一企一策”工程,针对行业特性和企业基础,因业施策、分类指导推动规模以上工业企业改造升级。实施改造项目300余个,总投资480亿元。 (四)大力推动转型升级。一是坚持发展与生态双赢。通过加快推进工业绿色转型,在节能减排、清洁生产、生态工业园区建设等方面取得明显成效;二是坚持创新驱动发展。近年来,我市成功获批国家小微企业创业创新基地城市示范称号,区域科技创新能力得到明显提升,全市科技进步贡献率超过60%。三是坚持两化融合发展。推动大数据、互联网与工业融合发展,通过实施相关工业大数据平台,初步实现了数据支撑政府决策、数据服务企业发展的框架。 上面就是我市推动工业稳增长和转型升级的主要措施和取得的成效。 [15:26]
阡陌

网友“醉了江南”提问道:今年5月,贵阳市与青岛、无锡等城市一起入选2017年度国务院开展工业稳增长和转型升级成效明显的14个城市名单之中,贵阳市在促进工业稳增长和转型升级中主要都有哪些做法和成效?[15:25]
谭筑

农贸市场公平计量关系到千家万户老百姓的切身利益,我局历来都高度重视民生计量工作,并重点采取五项措施来保障:一是督促农贸市场经营者加强自身计量管理,配备符合要求的计量器具,定期对计量器具进行检定,保证使用的计量器具合格且在检定有效期内,并作出诚信计量承诺;二是在农贸市场内配备了经检定合格的公平秤,供消费者复核称重,监督计量的公平;三是由计量法定技术机构定期对农贸市场的计量器具进行免费检定,保证计量器具的准确性;四是组织对农贸市场开展专项计量监督检查,严厉打击计量违法行为,保障农贸市场的公平计量;五是在农贸市场公布投诉电话,便于消费者投诉举报,及时解决农贸市场计量问题。通过这些监督管理措施,我市农贸市场的公平计量得到有效保障。在此,希望广大的消费者关注农贸市场计量,加强对农贸市场公平计量的监督,如发现违法行为,及时拨打12365投诉热线,我们将竭力保障消费者合法权益。[15:24]
阡陌

企业质量品牌的建设,也是打造公平共享创新型中心城市的要求,在前一阶段工作开展基础上,我们还有这样一些打算。一是继续深入推进实施“一企一策”转型升级。紧扣国家和省近期出台的推动工业和信息化发展的政策措施,深入推进“千企改造”工程,推动企业围绕制造业与大数据深度融合发展实施更多技术改造、技术创新项目,确保年内全部规上工业企业完成转型方案编制并启动实施。二是抓好《贵阳市工业质量品牌提升三年行动计划实施方案(2018-2020年)》的细化落实。对照《三年行动实施方案》和每年明确的工作计划任务,对我市装备制造业、医药等11个重点行业及企业所在区(县)有针对性、指导性的开展质量提升品牌培育工作,夯实企业质量管理基础,抓好质量品牌培训及申报等,不断提升企业质量水平和产品知名度。三是运用好中关村贵阳科技园产业云、中小企业云等平台,兑现好出台的相关政策。强化提升对企业的服务手段,促进大数据互联网对装备、磷、铝、特色食品等传统产业的融合发展,着力提升企业技术创新能力,认真做好出台政策的兑现,继续促进企业质量效益提升。[15:23]
刘青

企业质量品牌的建设,也是打造公平共享创新型中心城市的要求,在前一阶段工作开展基础上,我们还有这样一些打算。一是继续深入推进实施“一企一策”转型升级。紧扣国家和省近期出台的推动工业和信息化发展的政策措施,深入推进“千企改造”工程,推动企业围绕制造业与大数据深度融合发展实施更多技术改造、技术创新项目,确保年内全部规上工业企业完成转型方案编制并启动实施。二是抓好《贵阳市工业质量品牌提升三年行动计划实施方案(2018-2020年)》的细化落实。对照《三年行动实施方案》和每年明确的工作计划任务,对我市装备制造业、医药等11个重点行业及企业所在区(县)有针对性、指导性的开展质量提升品牌培育工作,夯实企业质量管理基础,抓好质量品牌培训及申报等,不断提升企业质量水平和产品知名度。三是运用好中关村贵阳科技园产业云、中小企业云等平台,兑现好出台的相关政策。强化提升对企业的服务手段,促进大数据互联网对装备、磷、铝、特色食品等传统产业的融合发展,着力提升企业技术创新能力,认真做好出台政策的兑现,继续促进企业质量效益提升。[15:22]
阡陌

刘处 工信委这边有什么计划吗?[15:22]
谭筑

我局将以贵阳获批命名“全国质量强市示范城市”为新起点,现在正按照市政府的要求,筹备召开全市质量发展大会,深入贯彻落实全省质量发展大会精神,孙志刚书记重要批示和谌贻琴省长重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神,按照高质量发展要求,国家、省、市系列质量工作部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持质量第一、效益优先,深入开展质量提升行动,着力抓好《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于深化质量强市战略开展质量提升贵阳行动的实施意见》贯彻实施。重点在以大数据支撑大质量发展、以大生态促进可持续发展、以创新驱动破除质量提升瓶颈、以公平共享提高质量服务能力、以改革创新健全质量制度体系、以党的领导保障质量强市战略实施等方面力求实现新的突破,确保质量提升各项政策措施落地生根,大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,推动经济高质量发展,为建设公平共享创新型中心城市,奋力谱写“百姓富、生态美”的新时代爽爽贵阳发展新篇章提供坚强的质量保障。[15:21]
阡陌

唱响质量最强音 打造公平共享创新型中心城市,谭局长,下一步质监局打算如何加快推进公平共享创新型中心城市建设呢?[15:20]
刘青

为鼓励和引导全市企业质量品牌建设,将工业行业质量品牌建设工作落到实处,在贯彻《关于加快推进工业转型升级的若干政策措施》的同时,我市还制定了《贵阳市工业质量品牌提升三年行动计划实施方案(2018-2020年)》,作为工业领域深化质量品牌发展战略的具体抓手。《实施方案》对2018-2020年工业产品生产合格率、质量品牌目标等进行明确,并结合我市产业实际,分别对消费品、装备制造等11个重点行业制定“增品种、提品质、创品牌”的工作方案,分阶段、分重点指导各个产业发展。 同时,我们还制定每年的工作目标任务,分解落实到相关区(市、县),做到工作有的放矢。每年通过积极组织企业参加省、市质量品牌学习培训、质量标杆经验交流学习、全省质量QC小组管理等活动等多种形式,让企业学习掌握先进质量管理方法,采取适合企业特点的质量方法手段来提升质量管理水平。 通过政策引导,营造社会重视质量品牌建设的氛围,目前我市工业企业开展质量管理活动,促进品牌培育建设的积极性不断提升。自2015年开展品牌培育试点示范工作以来,我市航宇科技、力源液压两家企业获得国家级工业品牌培育示范企业、景峰制药等12户企业成为省工业品牌培育示范企业,航天电器等一批企业积极开展国家质量标杆企业申报工作,发挥了良好示范带动作用。 [15:18]
阡陌

企业创造产品,市场创造品牌。当前,贵阳市企业发展有了良好的发展环境,鼓励和引导企业加强质量管理,搞好品牌建设就成了工作的重中之重,刘处能说一下我们在这一块做了哪些工作吗?[15:17]
谭筑

在共享上,这几年,在市委、市政府的坚强领导下,我市充分发挥大数据先发优势和大生态区位优势,不断强化大数据、大生态与大质量融合发展,质量总体水平大幅提升,成果全民共享。比如:在产品质量领域,工业产品质量从2011年的90.75%提升到2017年97.2%,食品质量从93.6%提升到96.4%,农产品质量持续保持98%以上,2017年达到99.99%,消费品质量更有保障。在工程质量领域,奥体中心、会展中心等6项工程获鲁班奖,贵阳城乡规划馆等5项工程获国家优质工程奖,获省级优质工程奖达24项,高铁、高速、城市环线、城市轨道交通等一批批民生工程惠及百姓生产生活。在服务质量方面,培育贵州省服务业名牌27个,占全省67%。2017年,市民质量满意度测评达85分,同比提高0.5分,高于全国平均水平。“一窗受理、最多跑一次”等“放管服”改革的深入推进,群众办事更加便捷。在生态环境质量方面,仅2017年新建各类公园达237个,有效拓展了市民活动空间,饮用水水源地水质100%达标,森林覆盖率达到48.66%,环境空气质量优良率达到95.1%,在全国74个重点城市中列第9位。贵阳已经成为休闲旅游、创新创业的热点城市。在经济运行质量方面,2017年,实现地区生产总值3537.96亿元、增长11.3%,经济总量超一个省会城市,经济增速连续7年位居全国省会城市前两位。绿色经济“四型”产业增加值占地区生产总值比重达39.0%,成为中国绿色发展优秀城市,高速增长向高质量发展转变成效显现。 同时,我们还不断加强创新,在全省率先建立市长质量奖励制度、产品质量红黑榜制度、首席质量官制度、质量工作考核等制度,率先成立了质量学校、工匠学院、质量发展中心等等。重点突出大数据、大生态与大质量融合,2017年11月17日,国家质检总局创建“全国质量强市示范城市”现场验收组在考核验收反馈意见会上,明确指出贵阳创建“全国质量强市示范城市”形成了“以大数据支撑大质量发展,以大生态促进可持续发展”两条可复制、可推广经验。 [15:15]
阡陌

公平共享创新型中心城市建设是一个物质更加丰富、城乡深度融合、生态环境优美、社会公平包容、人民生活幸福的城市;是一个让市民有更多获得感、幸福感、安全感的城市,多样化的共享元素,才能让城市发出“心跳”的声音,请问谭局长在建设公平共享创新型中心城市中,贵阳在共享工作方面取得了哪些成绩?[15:14]
刘青

近年来,我国经济转向高质量发展阶段,贵阳市围绕打造建设公平共享创新型中心城市,以创建“全国质量强市示范城市”为抓手,大力实施供给侧改革,市委市政府出台了《关于深化质量强市战略开展质量提升贵阳行动的实施意见》,唱响质量发展最强音。工业领域在促进我市企业转变增长方式,推动质量效益提升上重点开展了以下工作。 一、实施工业企业“千企改造、一企一策”工作,推动企业转变发展方式 2016年,为推动企业转型升级提质增效,以质量效益内涵发展实现增长方式转变,我市制定出台了《关于加快推进工业转型升级的若干政策措施》等7个配套文件,从推进企业创新能力建设、制造业与大数据融合发展、提升工业产品质量和品牌等方面,对企业转型升级从事前、事中、事后全过程帮扶。将全市600余户规模以上工业企业全部纳入转型升级范畴,按照“市级统筹、区县为主”的原则推进实施。 政策制定后,通过覆盖全市区(市、县)重点企业政策巡讲解读,咨询服务机构到重点企业座谈会诊,工信委门户网站开设“一企一策”专栏搭建线上服务平台等方式,为全市工业企业开展专业化服务,推进转型升级工作。 目前,全市已有608户企业编制完成转型升级方案并在实施中,占企业总数的90%,其中,直接实施产品质量品牌建设的方案占近30%,提升企业内部管理水平、推进制造业与大数据深度融合方面方案占40%。同时,为支持引导企业转型升级,对按计划推进转型升级的企业,我市还给予一定资金支持。近两年来,我市兑现企业转型升级资金4900余万元,对支持企业推动质量品牌提升,获得国家、省相关认定的鼓励资金就有550万元。 由于我市积极推动工业企业转型升级,2018年5月我市成功入选国务院开展工业稳增长和转型升级成效明显的14个城市之一,是国家对我市推动工业企业转型升级工作的高度肯定。“千企改造、一企一策”工程的实施,有力促进了企业质量管理水平的提高。经质监部门抽查,近年来我市工业产品合格率一直保持在90%以上,2017年工业产品省级监督抽查合格率达97.2%,高于全省平均合格率3.3个百分点,位居全省第一。 二、积极推动技术创新,实施大数据与工业企业融合发展,助推企业质量管理水平提升 一是积极推动企业技术创新。为以技术创新解决影响企业质量提升的关键环节和问题,我市制定了《关于加大科技研发投入的实施意见(暂行)》,从政策层面上鼓励企业加大科技研发投入。同时,还积极争取国家、省技术创新质量发展相关项目资金支持,通过项目支持方式,推动企业解决影响质量提升的技术关键问题,如2016-2017年我市中铝铝业公司等37个项目就获得省经信委技术创新质量提升资金近3000万。二是强化企业技术创新平台建设。将企业技术中心作为解决企业技术及质量薄弱环节的重要平台,积极培育建设企业技术中心,2015年以来,全市新增省级企业技术中心17户,目前全市拥有国家级企业技术中心9户、省级企业技术中心105户,省级以上企业技术中心占全省总数超过50%,为企业技术创新质量提升提供了重要平台。三是积极推动大数据与实体经济融合发展。利用大数据、人工智能等新技术,以融合发展促进企业管理、技术水平提升。依托云上贵州贵阳分平台,实施了中关村贵阳科技园产业云、贵阳市中小企业云等为企业服务的公共平台,并取得了初步成效。推动益佰制药等39户企业入选全省“大数据+工业”深度融合试点示范企业。积极开展与国家首批工业云平台的试点示范企业-贵州航天云网工业互联网平台的合作,为我市雅光电子等企业提供“大数据+工业”融合服务,助推企业技术质量水平提升。 [15:10]
阡陌

2017年12月29日,中共贵阳市委第十届委员会第三次全体会议审议通过了《中共贵阳市委关于建设公平共享创新型中心城市的决定》,决定提出在 2020 年建成更高水平全面小康社会、率先在全省迈向基本现代化的基础上,到 2022 年以生态为特色的世界旅游名城的配套设施、旅游服务和产品体系等更加完善,公平共享创新型中心城市的经济体系、制度体系、治理体系等基本建立。公平共享创新型中心城市建设鼓舞人心、催人奋进,请问刘处,工信委在打造公平共享创新型中心城市过程中,在促进企业转变增长方式,推动质量效益提升上是怎么做的?[15:08]
谭筑

打造公平共享创新型中心城市是市委、市政府的重大决策部署,是构建共建共治共享机制的战略选择,是践行新发展理念的重大举措,体现省会责任担当的实践探索。近年来,我市以创建“全国质量强市示范城市”为抓手,以“品致良知,质求卓越”城市质量精神为引领,深入开展质量提升行动,不断深化质量强市战略实施,总体质量水平明显提升,质量发展能力不断增强,为打造公平共享创新型中心城市提供了有力的质量保证。2017年12月28日,我市获批命名为“全国质量强市示范城市”,成为全国获批命名的首个地市级省会城市。在做法上,我们一是加强组织领导。出台了《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于深化质量强市战略开展质量提升贵阳行动的实施意见》(筑党发〔2018〕3号)、“十三五”质量发展专项规划和行之有效的政策措施,着力提升产品、工程、服务、生态环境和经济运行“五大质量”。2017年6月13日,市委召开常委会明确将“质量强市战略”作为全市发展战略,成立了以市委、市政府主要领导为组长、60个部门主要负责人为成员的深化质量强市工作领导小组,并将质量强市工作纳入全市综合目标管理,细化考核指标,把考核结果作为考评领导班子和领导干部的重要内容,强化领导、强化措施、强化落实,全民参与、全域覆盖、全民共享。二是加强质量文化建设。我市秉承优秀文化,确定“品致良知,质求卓越”为城市质量精神,既有鲜明的质量特色,又契合“知行合一、协力争先”的城市精神,充分彰显了地域文化特色。质量强市工作领导小组各成员单位组织开展了“质量月”“中国品牌日”“名家名匠质量大讲堂”“企业家高层论坛”“工匠大比武”等活动,广泛宣传城市质量精神。并成立了贵阳经济技术开发区质量学校,确立了以“传播质量文化,弘扬工匠精神”为主题的质量教育理念,推进全民质量教育,培育时代工匠。截至目前,在质量学校举办培训近20期,参训人数达2000余人次。三是强化质量基础支撑。市委、市政府高度重视质量基础建设,出台了多项科技创新激励政策,鼓励和支持制修订国家标准90余项、地方标准400余项,编制14项大数据标准,建立了现代农业高效示范园区41个,建设国家级知名品牌创建示范区3个、省级5个,其中高新区、经开区已获批命名“全国知名品牌创建示范区”。拥有省长质量奖3个,占全省的50%,省长质量奖提名奖3个,地理标志产品12个,贵州省名牌220余个,有机、绿色、无公害及地理标志认证农产品550余个。成立了贵阳市质量发展中心,为全市质量发展提供政策研究和智力支撑。建成国家级检测中心7个,国家级、省级重点实验室50余个,国家级、省级企业技术中心110余个。2018年,国家技术标准(贵州大数据)创新基地获批筹建,为大数据标准体系建设及产业发展提供有力支撑。四是强化科学监管。创新质量监管体制、机制,运用大数据在产品、工程、服务、生态环境和经济运行等领域搭建智慧监管平台。其中,搭建的电梯应急救援平台,通过有效调度,电梯应急救援人员到达现场时间缩短为11.4分钟,低于国家30分钟要求;搭建的贵阳市失信被执行人联合惩戒云平台,同步法院数据45.6万余条,拦截业务办理1500余次。同时,我市深入开展“双打”、“质监利剑”等行动,严厉打击质量违法行为,2017年,共计查处假冒伪劣商品金额达7000余万元。我市查办的消防产品和假冒伪劣柴油案,得到国家和省相关部门高度评价,假冒伪劣柴油案被作为全国2个典型案件之一。2018年上半年,仅质监部门受理群众申诉、举办案件492件,受理处置率达100%,立案查处案件达158件,有力保护了消费者合法权益。[15:04]
阡陌

质量,一座城市的发展动力,作为质量监管部门,是如何唱响质量最强音,助力贵阳打造公平共享创新型中心城市,请谭局长为我们介绍一下。[15:02]
谭筑 刘青

主持人好!各位网友,大家好![15:01]
阡陌

各位好,欢迎收看由贵阳市人民政府网和当代先锋网联合为您打造的“在线访谈”,我是阡陌。今天访谈的主题是“唱响质量最强音 打造公平共享创新型中心城市”,作客我们录播间的访谈嘉宾分别是贵阳市质监局党组书记、局长谭筑 贵阳市工信委技术创新与质量处处长刘青。欢迎两位嘉宾作客在线访谈,节目开始前,先和网友们打声招呼吧! [15:00]