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印江法院:特色党建激活审判工作一盘棋

作者:陈忠乾 马春晓 编辑:杨琴 来源:法制生活报 发布时间:2018-04-16 16:54:44
 

  今年初,印江县峨岭街道办事处的居民90岁高龄的陆某某请亲属向法院代交了离婚诉状。经印江县法院审查符合立案条件,但考虑到陆某某的年龄大、体弱多病且行动不便,该院第一审判团队立案工作人员带齐相关资料便上门进行立案。他们做法得到了陆某某及家人的一致称赞。


  称赞的背后,则是印江县法院充满活力的党建脉搏。作为“全省文明单位”和“全省法院先进集体”,印江县法院始终围绕“抓党建带队建促审判”的总体思路,以开展各类主题教育活动为契机,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,创建队伍建设葆初心、审判管理树公心、司法改革强信心、审判执行赢民心、司法公开贴民心、便民举措暖民心的“六心”特色党建品牌,实现了队伍素质和工作水平的双提升。


  队伍建设葆初心


  印江这片土地是有着红色历史文化积淀的,素有“千年古木黄、红军首会师”之称的印江县木黄镇,是中国工农红二、六军团胜利会师之地,吸引着不少人前来参观旅游、学习。


  印江法院巧借“地利”之势,经常组织党员干部职工赴红二、六军团木黄会师纪念碑前举行缅怀革命先烈、重温入党誓词活动,在革命传统教育中学习、进步。


  “入党誓词,虽短短几句,但字字千钧。多少仁人志士为这庄重誓言前赴后继、英勇奋斗,才有了今天的壮丽篇章。重温革命历史,就是要铭记先辈的牺牲和奋斗,继承和弘扬革命先辈的崇高精神。在历史中汲取力量,在传承中坚定信仰。”印江法院党组书记、院长李成海说,组织党员干警走进木黄会师纪念馆,就是要回顾革命历程,追忆红色岁月,永葆初心。


  印江法院定期或不定期开展“支部活动日”活动。今年4月份,印江县法院的“支部活动日”上各支部选派一名普通党员对全国“两会”精神进行个人分析,进一步掀起“两会”精神学习热潮。支委会组织学习习近平总书记在十三届全国人大一次会议上的重要讲话、新《党章》、新《宪法》《中华人民共和国监察法》等,并组织专题学习杨汉军先进事迹。


  学习后,印江县法院全体党员开展集中讨论。全体党员以政治建设为首位,更加牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,进一步增强政治自觉、政治定力、政治历练、政治担当、政治自律,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不忘初心,牢记使命,为平安印江、幸福印江和整县脱贫“摘帽”奉献力量。


  通过学习杨汉军同志先进事迹,党员们深刻领悟到杨汉军“听党的话、做党的人、为党做事”的座右铭,从事组织工作30余年,杨汉军始终对党忠诚、无私奉献,生命不息,奋斗不止,激励党员干警在司法实践和脱贫攻坚工作中,时刻自警自律、清正廉洁,清白做人、干净干事,永葆共产党人本色,该支部党员纷纷表示要争做一名新时代的人民好法官,好党员。


  据了解,自2017年印江县法院作为印江县直机关党建示范点以来,是每个人学习的榜样。2017年6月,印江县法院机关党委被铜仁市委表彰为“先进基层党组织”;印江县法院机关党委书记黄文松被印江县委表彰为“优秀党务工作者”。


  审判管理树公心


  印江县法院充分发挥老党员法官的作用,将办案经验丰富的未入额法官充实到案件质量评查小组,完善案件质量评查制度,对所有案件逐案评查,狠抓案件质量。


  今年55岁的张朝阳,在印江县法院执行局、刑庭均工作过。司法体制改革后,为入额的张朝阳便到案件质量评查小组。


  这些年,张朝阳在审判工作岗位时,他每审理一起案件,总是仔细阅读案卷,反复核实和认真分析证据,做到事实清楚,程序合法,定罪准确,量刑得当,判决公正,保证了案件质量。


  司法体制改革后,张朝阳调整到审判管理岗位后,他依然认真评查每一件案件。“案件性质认定、事实分析、程序应用、法律适用、实体处理、社会效果及案卷装订等方面进行一一评查。“案件审判质量是人民法院审判工作的生命线,是司法公正的最终体现。”张朝阳说。


  印江县法院不仅狠抓案件质量评查,还加强对立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控,提高审判质量效率。


  据了解,加快审判管理信息化工作,充分运用大数据、云计算、人工智能等信息化管理手段,发挥好审判管理“规范、保障、促进、服务”的作用,积极促进审判执行工作质效的提高。


  通过强化审判管理,印江县法院从根本上提高管理水平,增强办案人员的责任意识,确保案件、卷宗质量的稳步提升,在案件数量不断上升、案件难度不断增大的情况下,仍保持平稳的结案进度,各项审判指标位居铜仁市法院前列。


  司法改革强信心


  2016年5月8日,经铜仁市中级人民法院和印江县委全面深化改革领导小组批准同意,印江县法院司法体制改革试点工作正式全面启动。


  印江县法院推进员额制责任制改革,建立四个审判团队,赋予员额法官裁判文书签发权、业务监督权,真正实现让审理者裁判,由裁判者负责的改革目标;深化案件繁简分流,设立诉调对接中心,由4名党员负责诉讼对接中心工作,成立刑事、民事2个速裁庭,建立立案、审判、执行3个审判流程相互衔接制度,实行“1+2+3”繁简分流工作运行机制;通过立案服务窗口,将事实清楚、争议不大,且双方当事人又愿意调解的案件分流到诉调对接中心,由中心在两个工作日内主持调解,达成协议的立即制作调解书送达当事人,达不成协议的及时回转立案窗口,进行登记审查后立案移送审判团队,有效提高审判效率。


  2016年5月,经铜仁市委批准,印江法院被确定为铜仁市家事案件改革试点法院。印江县法院设立了家事纠纷调解室,配备了优秀法官从事家事审判,整合了社会力量参与调解,设计了具体化解流程路线,走出了一条“多元化解、温情调解、专业审判”的改革之路。


  印江法院法官还巧用微信成功调解了一起离婚纠纷。


  2017年7月,印江县法院受理一起离婚案件。原告孟某某因与其丈夫杨某某婚前认识时间短、婚后未生育子女、夫妻感情不和、已分居两年多为由诉至法院请求离婚。立案后承办法官电话通知被告应诉时,被告表示同意离婚,但因在省外务工,没有时间到法院应诉,希望法院尽快为他们夫妻办理离婚手续。


  该案原告也在家中等待审判结果,准备外出务工。考虑到双方当事人的特殊情况,承办法官决定通过微信视频进行调解。


  经征求双方当事人意见,均同意通过微信视频进行调解。原告到庭后,在家事审判庭中,承办法官用办案专用的“印江法院民一庭”微信添加了被告的微信,打开微信视频,通过微信视频主持调解,双方当事人达成了离婚协议。该案通过微信视频调解,切实减轻当事人诉累,节约诉讼成本,原、被告双方一致认同印江县法院这种快调快结的办案方式。


  在改革工作中,印江县法院还运用互联网的便利,积极拓展调解方式,让互联网技术成为法官办案“好帮手”。


  审判执行赢民心


  印江县法院将刑事审判打击重点放在严重危害社会治安的暴力犯罪、毒品犯罪、多发性侵财犯罪等,保障人民群众的合法权益,增强了人民群众的安全感。


  2月17日,印江县板溪镇石某某与女儿任某甲、外孙女任某乙一同前往板溪镇凯塘村洋岗组石家湾龙家沟水库旁给其母亲上坟。


  在祭奠过程中,石某某在纸钱未完全烧尽就离开,因而引发林地火灾。


  经板溪镇百余名干部群众全力扑救,火灾于当日下午6时许扑灭。


  经鉴定,火灾受损林地面积达5.46公顷,损失28922.46元。


  3月16日,印江县森林公安分局将该案移送印江县检察院审查起诉。印江检察院认为,石某某的行为已涉嫌失火罪,应该按照刑法相关规定予以处罚。经审后,印江县法院对该案进行了当庭宣判,判处被告人石某某有期徒刑8个月,缓刑1年。


  印江县法院还进一步加大执行力度,建立完善解决“执行难”工作机制,争取印江县委的支持,由印江县委办、县政府办联合下发了《关于支持人民法院基本解决执行难的意见》,并将失信被执行人联合惩戒情况纳入社会治安综合治理目标责任考核,营造合力解决“执行难”的良好氛围。


  2016年至2017年,印江县法院受理执行案件793件,执结734件,执行结案标的8398.44万元;查询被执行人财产891次,冻结存款321笔,冻结金额290万元;公布失信被执行人7期220人,39名被执行人主动履行了法律文书确定的义务;依法对有履行能力而拒不履行的被执行人予以司法拘留34人次,其中20人全部履行,5人部分履行,涉及金额150余万元;2018年1-2月,印江县法院执行标的到位率居铜仁市法院系统第一,执行结案率居铜仁市法院系统第三。


  司法公开贴民心


  印江县法院深入探索司法公开形式和渠道,在诉讼服务中心配置触摸查询系统,当事人可以随时查询案件的承办法官及审判进展等情况,保障当事人对案件全程审理的知情权。


  同时,印江县法院全面落实审判公开制度,制作便民诉讼手册,让咨询群众和当事人全面了解法院的审判工作。排期开庭案件信息在LED屏进行滚动播放,方便群众旁听;创新法制宣传,开展校园“模拟法庭”,开展庭审网络直播,将庭审过程全方位公开,接受社会监督;领导带头开展庭审观摩,邀请各方面代表参与点评,增强司法的透明度,不断提升司法能力;继续抓好裁判文书上网工作。


  2017年9月27日,印江法院公开开庭审理被告人冉某某贩卖毒品罪一案,首次通过中国庭审公开网进行了同步网络直播。打开中国庭审公开网,一部手机或一台电脑就能全方全观看庭审全过程。被告人冉某某被当庭判处有期徒刑一年,并处罚金人民币三千元。


  为了彰显公平与正义,增加庭审透明度,印江法院不断改进公开方式,从公民到庭参加旁听到在家即可参与旁听的转变,拓宽了人民群众参与、监督案件审理的渠道,也为人民群众了解、学习法律提供了新平台,同时有利于进一步规范庭审,促使法官不断提升业务能力。


  通过全方位公开,满足当事人和社会公众对司法公开的新期待,增进人民群众对人民法院工作的理解与支持,确保司法公正,提高司法公信力,树立司法权威,让人民群众信任法官、信赖法院、信服裁判,全面提升人民群众对法院工作的满意度。


  便民措施暖民心


  印江县法院深入推进诉讼服务中心的标准化、规范化建设,强化诉讼服务中心“一站式”服务功能;完善《巡回审判工作制度》,加大巡回办案力度。


  2017年8月,印江县法院第一人民法庭主动将“调解室”搬到铜仁市某医院成功调解一起离婚纠纷案。


  据了解,案件原告吴某与被告任某于2007年自由恋爱后登记结婚,婚后生育两个小孩,后被告突患精神病到铜仁市某医院住院治疗。


  2017年7月,原告以夫妻双方性格不合,经常争吵,且丈夫患有精神病,她一人无力支撑整个家庭为由诉至法院,要求离婚。


  印江县法院立案后,承办法官高度重视,考虑到被告系精神病人,如若处理不好,可能会给任某带来更严重的精神打击。


  因此,承办法官第一时间联系了铜仁市某医院,向任某的主治医生详细了解任某现阶段的治疗情况、精神状况等,在征得主治医生和任某的同意后,决定将“调解室”搬到铜仁市某医院进行调解。


  调解中,法官从孩子角度出发,不断阐理父母离婚对孩子是一种无情的伤害,一个完整家庭对孩子健康成长至关重要。主治医生也向原告详细说明了被告情绪稳定,若家人细心照料,康复治疗很快。


  在调解过程中,被告承认自身缺点,妻子这些年独撑家庭不易,当面恳请妻子给机会,并保证出院后和妻子齐心协力共同经营家庭


  经过法官、医生、辅助人员耐心劝说,原告愿意给被告一次机会,夫妻坦诚相待,好好用心经营家庭,让孩子在一个完整的家庭里茁壮成长,他们对法官和医生的努力表示感谢。


  不仅如此,印江县法院还大力推行电子送达,经电话征求当事人同意后,通过微信等载体向当事人送达除裁判文书以外的诉讼文书;大力推行网上立案,对当事人不便来法院立案的,通过登录贵州法院律师平台和公众服务平台办理民事和执行案件的立案。(陈忠乾 马春晓)


  (编辑 杨琴)


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