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贵州整合基层资源破解扶贫产业“痛点”

  初冬时节,贵州省遵义市播州区三合镇马坪村的公路两旁郁郁葱葱,原本坡度陡、多山石的地里,一人多高的花椒林从山脚绵延至半山腰,连片的翠绿让这片石头山充满生机。


  经营这片花椒林的播州区三合镇三社融合发展专业合作社理事长李培辉介绍,3年前这片土地几乎都撂荒。由于山高坡陡,村里可耕种的土地有限,各家各户分散种植玉米等低产低效的传统农作物,根本谈不上产业化发展。


  在贵州省遵义市播州区三合镇三社融合专业合作社蔬菜配送中心,务工村民正在记录蔬菜分选情况。新华社记者骆飞摄


  如今,同样的土地呈现出不一样的产业样貌。在李培辉看来,这主要得益于播州区“三社融合”的改革。


  2016年9月,播州区探索农民专业合作社、基层供销社、农村信用社“三社融合”改革,成立播州区三合镇三社融合发展专业合作社,对原本的三方服务职能有机整合,既充分发挥各自优势,又相互协同协作,不断壮大农业产业,助力脱贫攻坚。


  在三合镇长青社区易地扶贫搬迁安置点福源新居小区一处门店挂着“播州区三合镇三社融合发展合作社”的牌子,里面集纳了合作社、农信社驻点办公室以及供销社农资超市、农产品展示区等。彼此独立的三方联合办公,俨然成为一个整体。


  在阐释“三社融合”时,李培辉打了一个比喻:如果“三社融合”是一架飞机,农民专业合作社就是“机身”,农信社和供销社犹如“两翼”。如果合作社只是单纯聚合农村闲散的土地、劳动力等,而没有资金支持和市场保障,很难“飞得更远”。


  播州区探索“三社融合”正是瞄准了这一系列“痛点”,将合作社的组织动员优势,农信社的资金优势,供销社的市场信息服务等优势有效整合,三家机构融合成“一家人”,利益共享,风险共担。


  遵义农商行三合支行行长李祖海介绍,通过“三社融合”,单位每周都会派工作人员到合作社开展业务,将原农信社惠农信贷业务进一步下沉到农村,了解彼此的发展需求,有效解决困难。


  “人员下沉能及时了解合作社产业发展情况,跟进服务,也能有效拉动信贷业务。”李祖海说,支行推出的“三社盈”新型金融产品就是根据社员需求“私人定制”,最大限度降低贷款利率,为产业发展提供资金支持。


  谈到贷款发展,合作社社员郑冬颇有感触。他最开始单干,流转了几十亩地种蔬菜,由于缺资金和市场,亏损严重。后来他找到合作社帮忙贷款10万元才“起死回生”。去年,他通过“三社盈”低利率贷款50万元壮大产业规模,发展越来越好。


  依托“三社融合”,合作社获得三合支行贷款支持300万元,社员们通过“三社盈”累计贷款达4000多万元,有效解决了产业发展缺少资金的问题。


  有了资金保障,李培辉所负责的合作社逐渐“活”起来。产业不断丰富壮大,涉及蛋鸡养殖、花椒种植、蔬菜配送、农产品加工等。


  合作社成立以来,集中流转200亩土地种植的花椒已挂果投产,并带动村民参与种植花椒1500多亩。同时还吸纳了350名村民成为社员,其中有62名贫困户。社员们将手中闲散的资金、土地等入股合作社,既抱团发展,还能分红增收。


  李培辉说,合作社年营业额1500多万元,劳务用工支出占了60%,有效带动了农户增收。