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户籍业务“最多跑一次”!都匀市创新“三机制”,全省率先实现全城通办

  “没想到现在办理户口迁移这么方便,一来大厅就有民警告诉我需要准备什么资料,拿着资料,按照程序走下来,20分钟就能拿到迁好的户口了。这要是在以前,不晓得要跑几趟,要花多少时间。”12月2日,都匀市人民政府政务大厅里,来自江苏的申秀英拿着刚刚办好的户口簿,兴奋地对记者说。



  让申秀英感受到便捷户口办理服务的背后,是都匀市在户籍改革上的创新举措和大刀阔斧。

  都匀市公安局人口管理工作大队户政中队长孙桂超告诉记者,该市去年5月作为全省户籍业务“放管服”试点改革单位以来,通过建立完善简政放权、责任监管、便民服务机制,打通市内各行政区间的制度壁垒,率先推行户籍业务“马上办、网上办、就近办、一次办”改革通办模式,实现“数据多跑路,群众少跑腿”,让“最多跑一次”在户籍窗口落地实现,在全省率先实现户籍业务“全城通办”。



  “‘全城通办’能让群众享受到高效、快捷服务,增强人民群众的获得感和幸福感,关键在于背后的放管服。”孙桂超说。

  充分“放”,实现方便办。都匀市政务服务大厅的户籍中心被授权全面办理全市户籍业务,彻底改变过去户籍办理必须到户籍所在地才能受理的方式,加上汇集民政、教育、人社、卫健、自然资源等部门信息数据,解决群众办理户籍业务需要相关部门出证明才能办结业务的“来回跑”“跑多次”问题。同时,都匀市还创新流程再造,将21项原来需要社区民警、乡镇街道派出所审核签字及市公安局审批的事项全部下放至户籍民警,将办理条件、办理事项、所需材料和办理流程公布在网上,形成网上预审预约、现场一次办结的工作模式。



  强化“管”,实现规范办。都匀市设置前台叫号引导岗、自助服务引导岗等岗位岗,创新设立“潮汐窗口”,按照业务量灵活调整岗位人员,确保窗口业务办理规范、有序,实现岗位监管。同时,出台都匀市户籍业务办理暂行规定,明确户籍窗口接待岗、受理岗、监管岗等岗位职责,建立健全警务公开、首接责任、一次性告知、限时办结、承诺服务、安全保密等工作制度。按照“谁办理、谁负责;谁复核、谁负责;谁审核、谁负责”的原则,实行办理、复核及审核责任人终身责任制。

  注重“服”,实现暖心办。按照“前端受理、后端办理、前端出证”的通办服务模式,实施受办分离,提升户籍业务办理效率。同时,实施多式联办。在业务受理阶段,除人工受理外,群众还可使用政务中心配备的自助受理终端上传申请资料、下载打印材料等进行自主受理;在业务办理阶段群众可自主选择快递业务收取办结结果,不需在窗口等待业务办结。不仅如此,对老、弱、病、残、孕等有特殊情况,由社区民警、警务助理提供上门办理服务。



  数据显示,改革后,都匀市政务服务大厅户籍办理单日接待群众最高达500人,办理户籍业务增至单日最高1200笔,日平均业务量较改革前提升近30%。市户籍中心已接收并预审群众业务申报9343笔,预审通过8676笔,预审合格的互联网申报业务均全部完成预约、办结,每笔业务平均不超过10分钟。目前,都匀市户籍中心可当场办结85%以上的户籍业务事项,覆盖都匀市范围的全部户籍人口。


贵州日报当代融媒体记者

梁晓琳 顾彦君

编辑 王迟

编审 胡莹