我的位置: 首页 > 法制 > 正文

【律师解读】 新冠肺炎病毒疫情防控阻击战中的法治力量

2月6日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《关于依法惩治新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(以下简称《意见》),为依法防控疫情提供了司法政策指引。

本《意见》的出台,其重要意义在于:增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决服从党中央的组织和领导;始终将人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事来抓,司法工作也不能例外;依法及时、从严惩治妨害疫情的各类违法犯罪,为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。

维护国家安全,维护社会稳定

大疫当前,必须维护国家安全、维护社会稳定。

为此,《意见》第二条第(六)项之三明确:“利用新型冠状病毒感染肺炎疫情,制造、传播谣言,煽动分裂国家、破坏国家统一,或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的,依照刑法第一百零三条第二款、第一百零五条第二款的规定,以煽动分裂国家罪或者煽动颠覆国家政权罪定罪处罚。”

此一规定,对于试图煽动分裂国家、破坏国家统一,或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的人是严厉警告,更是司法机关的态度。

为司法实践提供操作性较强的政策指导

《意见》第二条具体列举了抗拒疫情防控措施、暴力伤医、制假售假、哄抬物价、诈骗和聚众哄抢、造谣传谣、疫情防控失职渎职和贪污挪用、破坏交通设施、破坏野生动物资源等九大类犯罪行为,同时还对妨害疫情防控的违法尚不构成犯罪的行为作出了明确规定。

一是明确了确诊或疑似病例可能构成以危险方法危害公共安全罪。

二是明确规定了对医生“撕扯防护装备、吐口水等行为”可以入刑。

    明确了打击扰乱市场秩序和社会秩序的犯罪行为

疫情防控,人人有责,全民自觉参与,才能让防控工作在有序的环境之下取得胜利。然而,有些人过分强调自己的权利自由,漠视社会公共利益,如公然抗拒疫情防控措施、制假售假、哄抬物价、诈骗和聚众哄抢、造谣传谣、疫情防控失职渎职和贪污挪用、破坏交通设施、破坏野生动物资源等,这些行为必将对疫情防控工作带来巨大的挑战。

针对上述行为,《意见》也明确了相应的处理方法,能将实践中的危害防控工作的行为尽量纳入刑法的调整之中。

将违法行为也尽量详尽地加以规定

    《意见》第二条第(十)项明确:“依法严惩妨害疫情防控的违法行为。实施上述(一)至(九)规定的行为,不构成犯罪的,由公安机关根据治安管理处罚法有关虚构事实扰乱公共秩序,扰乱单位秩序、公共场所秩序、寻衅滋事,拒不执行紧急状态下的决定、命令,阻碍执行职务,冲闯警戒带、警戒区,殴打他人,故意伤害,侮辱他人,诈骗,在铁路沿线非法挖掘坑穴、采石取沙,盗窃、损毁路面公共设施,损毁铁路设施设备,故意损毁财物、哄抢公私财物等规定,予以治安管理处罚,或者由有关部门予以其他行政处罚。”

为了真正能做到将人民群众人民群众生命安全和身体健康放在第一位,切实维护公共安全,对于违反相关法律法规的,必须采用法律的制裁措施,才能达到预期的法律效果和社会效果。

严格依法办案

《意见》第三条第(三)项明确:“要依法保障犯罪嫌疑人、被告人的各项诉讼权利特别是辩护权。要按照刑事案件律师辩护全覆盖的要求,积极组织律师为没有委托辩护人的被告人依法提供辩护或者法律帮助。各级司法行政机关要加强对律师辩护代理工作的指导监督,引导广大律师依法依规履行辩护代理职责,切实维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,保障法律正确实施。”

新型冠状病毒感染肺炎防控工作必须依法进行,这是全国人民的共识,在防控工作中,《意见》还强调了必须“文明执法”的要求,这里,就是要求一切执法、司法工作都必须严格依照法定程序进行,相关部委领导也提出了不能粗暴执法、过度执法的问题。

《意见》的规定,针对性和可操作性强,指明了惩治的重点和具体行为,该意见的实施,将为我们打赢疫情防控阻击战指明司法方向。

(作者系贵州贵达律师事务所律师)



通讯员 付永盛

编辑 严瓯 龙蓓

编审 罗华山