5月6日，贵州省高级人民法院（以下简称“省法院”）召开发布会，发布全国第一个建立省、市、县三级统一的破产办案平台“贵州智破云平台”。

　　为深入贯彻落实党中央、省委关于优化营商环境的决策部署，落实落细最高人民法院《人民法院信息化建设五年发展规划（2021-2025）》文件精神，用一流的“贵人服务”打造法治营商环境“贵州高地”，省法院立足司法审判职能，作出“1356”工作谋划，以高质量大练兵活动为抓手，对标国内一流法治化营商环境建设迈出坚实步伐。在省法院党组专题研究决策部署下，由信息技术处与民二庭联合打造的“贵州智破云平台”，现已于2022年5月1日正式上线运行，该平台系全国范围内第一个省、市、县三级统一的智能化破产办案平台。“贵州智破云平台”正式启动运行，是贵州法院认真贯彻最高人民法院信息化建设发展规划和落实省委、省政府建设国内一流营商环境三年行动计划，推动破产审判体系和破产审判能力现代化的重要举措。标志着贵州法院破产审判专业化、信息化水平再上新台阶。

　　据介绍，随着市场化破产机制不断健全，运用破产程序妥善处置“僵尸企业”出清，推动有挽救价值的危困企业进行重整，有利于整个社会经济的良性发展。传统方式下，破产案件因参与主体多、管理人与债权人沟通不畅、管理人履职监管难、案件推进难等问题，导致协作效率低下，沟通成本高，管理混乱不细，职责分配不清，严重制约了破产案件的审判质效。近年来，破产案件数量不断攀升，破产案件的复杂程度也在增加，将大数据和现代信息技术引入破产案件审判中，是破产审判工作的一次全面革新。运用大数据、信息化推动破产案件办理智能化，智慧甄别仍有潜能破产企业实施重整输血救治；智慧判定已无市场前景企业，加快破产出清，优化市场资源要素配置；智慧预测破产工作中的堵点难点问题，让数据多跑路，让债权人少跑腿，让法官更高效，让管理人更省心，让破产审判各方一张网内互联互通，助力各方利益最大化，靶向攻坚提速贵州破产审判。

　　“贵州智破云平台”紧扣“高效协同”“营商环境”等主题，瞄准破产审判“市场化、法治化、信息化、专业化”的目标研发运行，将办理破产从“线下”搬到“线上”，破解传统审判模式中法院、管理人、债权人以及其他参与人间信息不对称、审理进程不透明、财产处置难、营商环境数据统计难、债权人会议召开难及债权申报难等问题。同时智破云平台还与多家银行金融机构进行合作，为破产企业开展管理人账户开立、账户信息查询、资金监管、融资等多项金融业务。

　　“破而后立，晓喻新生。”“贵州智破云平台”的上线运行必将为新时代贵州破产审判工作插上科技腾飞的双翼，也必将进一步推动贵州破产审判工作迈入高质量发展新征程。

　　据悉，全省法院将认真学习贯彻落实省第十三次党代会精神，以贯彻落实新国发2号文件精神为契机，不断加大破产审判资源投入，不断优化破产审判体制机制，不断提升府院联动机制效能，用法治化破产审判思维和方式服务保障贵州经济高质量发展，为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来贡献司法力量。

　　延伸阅读

　　问：贵州智破云平台的基本功能有哪些？

　　贵州智破云平台由法官办案平台、破产管理人平台、债权人平台、银行金融服务平台四部分组成。

　　法官办案平台包含破产协同管理、区域破产质效指标监管等功能，通过预设十余类百余项监管点，便于法官对管理人的办案情况、资金使用情况在线履职监管、在线指导，在线考核，达到随案高效监管的效果。同时平台从整体、案件、营商、审判能力、案件办理、破产企业等六个方面为院庭领导提供多维度、全流程、全方位、精细化态势监管服务，为营商环境优化建设提供数据抓手。

　　破产管理人平台包含破产管理人工作平台、网络债权人会议管理及监控、网络债权申报管理及审核等功能，满足管理人与法官在线协同，在线反馈工作进展、在线会议、在线审查债权。

　　银行金融服务平台可为法官、管理人提供在线账户资金管理功能，管理人可在线管理对外转账事宜、查看收支明细，进行债权在线分配等。法官可及时了解破产资金使用情况，在线查看收支明细，对账户异动情况进行监管。同时管理人可以在线发起债务人企业历史账户明细查询等需求。银行也可以为破产企业提供融资等金融服务。

　　债权人平台包含网络债权人会议、网络债权申报等功能，债权人可通过PC或手机参会及申报债权，充分保障广大债权人的知情权、参与权，助力破产案件办理阳光化、公开化。

　　贵州智破云平台的启用，标志着贵州法院破产审判开启数字化新篇章，是对最高人民法院智慧法院建设工作的落实，是贵州法院坚持党史学习教育，落实“为群众办实事”，持续优化营商环境，提升办理破产信息化水平的一项重要举措。

　　问：平台对优化贵州省营商环境有什么作用？

　　一是对标营商环境。商事破产指标是世界银行营商环境考核的十大指标之一，其中办理时长、债权回收率、破产便利度等方面都是该指标要考核的内容。贵州智破云平台能够实现账户开立、案件查询、文书管理、资产评估等全流程线上办理，加速工作流转，加快案件审理进度。能够实现网上申报债权，给债权人提供更多选择，提高债权人债务人的破产程序参与度，提高企业的满意度。能够实现网上召开债权人会议，会议系统全部免费提供给破产管理人使用，有效地降低破产成本。传统的营商环境考核，需要由评估机构针对个案提取资料，逐一去计算破产成本、债权清偿率等，该平台能够实现对考核要素的一键提取，还能够针对某些特殊行业破产企业，比如房地产破产企业的一些特点，个性化搜集相关数据。

　　二是实现有效考核。考核分为对法官的考核和对管理人的考核。贵州智破云平台将去年省法院出台的《破产案件绩效考核标准办法》的内容嵌入其中，实现对破产法官绩效的公平考核。而对于管理人，通过案件推进、节点把控、工作汇报、资金监管、债权人满意度测评等各项客观指标，来实现对管理人的个案考核。

　　三是助力协调联动。贵州智破云平台包含了银行金融服务平台，该平台不但能实现传统的资金监管功能，还能实现开立账户、历史明细查询、账户注销等金融业务，更重要的是还可以为破产企业提供融资服务，为破产重整企业输血再造。下一步，我们还将充分利用贵州大数据的区位优势，实现和市场监管、税务、住建等相关政府部门的对接，将破产府院联动进一步体现到智破云平台中。

贵州日报天眼新闻记者

左春林 何永利

编辑 王小婷

二审 何涛

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