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【天眼时评】控辍保学重在学以立志

  在贵州脱贫攻坚进程中,教育扶贫始终是一个重大议题,社会各界对“教育是拔穷根之举”这种理念的认识也在不断深化,“读书无用论”在贫困地区也基本失去了立足之地,特别是义务教育阶段的控辍保学工作抓得紧抓得实,社会各界对控辍保学的责任感使命感不断增强,依靠大力度的教育投入来阻断贫困代际传递效果显著。


  近年来,各级各部门尤其是教育系统以过硬的工作作风,把控辍保学作为最紧迫、最重要的政治任务,以超常规举措攻坚克难,全力抓好控辍保学工作。去年底,贵州省建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学实现历史性首次动态清零,控辍保学工作被教育部评为基础教育优秀案例,一些做法得到教育部转发全国推广。


  尽管控辍保学已经实现动态清零,但风险和隐患依然存在。前不久召开的贵州省脱贫攻坚教育保障“冲刺90天 打赢歼灭战”控辍保学督战工作会议强调,受突如其来的新冠肺炎疫情影响,全省控辍保学工作还存在不少风险隐患和短板弱项,比如一些家长思想认识不到位、一些劝返复学学生稳定性较差、个别地区基础底数不清楚、市县乡村四级台账欠规范、履行控辍保学职责不够等问题。


  针对这些问题,需要相关部门进一步增强做好控辍保学工作的责任感使命感,确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,不因教育保障不到位拖全省脱贫攻坚后腿。在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时期,持续做好控辍保学工作、巩固已有成果,需要把已经实践证明有效的思路与举措实施好、运用好,确保政策的延续性与稳定性。


  贵州控辍保学的思路与举措主要是,明确县级政府控辍保学的主体责任,设立行政线与教育线“双线”责任制,压实校长、家长等责任人职责;用好“义务教育阶段学生疑似辍学预警班主任直报系统”“脱贫攻坚教育保障台账系统”“中小学生学籍管理系统”,把好控辍保学的每一道关口;提前部署小升初整班移交,确保不因小升初环节管理不到位造成学生辍学;制定《控辍保学劝返复学工作指南二十条》,对已实际辍学的适龄学生,进行劝返复学,确保动态清零。这些举措的落实,让“知识改变命运”从口号真正转变为实际行动。


  控辍保学内涵着义务教育实施的法理逻辑。《义务教育法》明确,义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。从这个角度看,让孩子在该读书的年纪好好读书,是家长和政府职能部门的法定义务,不允许对失学辍学的适龄儿童、少年置之不顾。


  贵州曾经有影响深远的“两基攻坚”,新世纪头十年实现基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲目标,教育扶贫基础得到极大夯实。在此基础上实施的县域内义务教育基本均衡和基本普及15年教育“新两基”,重点是解决孩子“上好学”并让所有贫困子弟学有所长,成为持续提升基础教育品质的得力之举。近些年来,贵州着力促进城乡教育基本公共服务均等化,通过教育帮扶等形式推动优质资源下沉,城乡教育差距不断缩小,控辍保学在基础保障条件方面已经不存在障碍。


  作为贵州省脱贫攻坚“四场硬仗”的一项重要任务,教育保障的质量,也密切关系着区域减贫的整体成色。从义务教育阶段的控辍保学角度看,最为关键之处在于推动“知识改变命运”观念的代际无缝普及、增强“读书郎”有能力走出贫穷困境的长远信心。相比于短期的、零星的财物扶助,智力帮扶更容易形成自力更生“过上好日子”的长远动力,这在社会思想环境中已经是主流认识。因此,想方设法让孩子安心读书,不管对政府职能部门还是贫困家庭而言,都是一个收益远远高于成本的智力投资。


  摆脱贫困首先在于立“志”的坚定与持续,如此才有帮助获得生存技能与创造财富之“志”的培育与挖掘。教育扶贫的根本、长远任务也正是“志智双扶”,帮助贫困家庭打破陈旧思想与观念,更新视野,提升生产生活技能,扩展生存空间。因此,从教育扶贫的根本性而言,把每一个尚在基础教育阶段的学龄少年稳在教室里读书,就相当于把幼苗种在肥沃土地里确保其茁壮成长,这也是控辍保学的基本道理与重要意义所在。


贵州日报当代融媒体评论员 

岳振

编辑 伍少安 黄丽媛

校对 林晓明

编审 顾海凇