编者按

　　构建具有贵州特色的现代化产业体系，遍布全省的各类开发区是重要平台。省委十三届五次全会强调要深化开发区体制机制改革，去年10月召开的省委全面深化改革委员会会议强调，要把开发区作为构建现代化产业体系的重要抓手，强调推进要素向开发区集中、主体向开发区集聚、产业向开发区集群，明确提出加快把开发区打造成为全省高质量发展的增长极。为展示开发区在经济高质量发展和现代化产业体系构建中的积极作为，贵州日报天眼新闻起今日推出“开发区迈向增长极”系列报道之毕节高新区篇，敬请关注。

　　在毕节高新区贵州星润弹性织物有限公司（以下简称星润）织机车间，七星关区土生土长的技术员黄念正聚精会神，在全自动织机上“飞针走线”。

　　从2021年5月入驻毕节高新区，星润已实现年产值超7000万元，目前已提前超额完成半年目标任务。而刚刚完成的二期厂房消防改造，将新增170台设备，新增200余人就业。

贵州星润弹性织物有限公司织机车间，技术员黄念正在工作。李雪雪 摄

　　今年5月，毕节高新区与安徽新昊纺织科技有限公司签订了6000吨亚麻纺纱生产线项目，这为建设“贵州轻纺城”的毕节高新区轻纺产业高质量发展注入强劲动力。

贵州星润弹性织物有限公司生产车间。李雪雪 摄

　　围绕高质量发展目标任务，毕节高新区将强化生产要素创新配置，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链合一”，加快招商引资力度，加快推进贵州轻纺城建设步伐，着力为建设贯彻新发展理念示范区贡献力量。

作为贵州省重点开发区，立足政策、资源、人口“三大优势”，毕节高新区围绕“两主两培育”，大力推动新能源材料、轻纺产业、生态食品产业加快集聚，实行“管委会+公司”管理模式，稳步推进体制机制改革，奋力推进工业突破。

　　劳动密集型产业集群发展初具规模

　　“厚度、型号不同，容量也不同。”在贵州贵航新能源科技有限公司（以下简称贵航新能源）实验室，技术部测试员官圳伟正聚精会神进行锂电池高温储存测试。官圳伟说，除了容量测试，每天抽样检测的还有重物冲击测试等多种类型。

贵州贵航新能源科技有限公司测试员官圳伟正在进行电池检测。李雪雪 摄

　　尽管目前锂电池价格波动较大，贵航新能源依然保持了上半年3%的增幅，产能提升了近20%。

　　毕节高新区坚持把新能源新材料产业作为主导产业之一，大力生产技术含量高、竞争门槛高、附加值高、市场容量大的新能源新材料产品。以贵航新能源为龙头，随着贵州丕丕丕电子科技有限公司、贵州光瑞新能源科技有限公司等优强企业发展壮大，毕节高新区的新能源电池及材料产业集群发展格局逐步形成。

贵州贵航新能源科技有限公司安规检测系统。李雪雪 摄

贵州贵航新能源科技有限公司生产车间。李雪雪 摄

　　“在降低成本的同时，增投提产，增强新技术研发，提升产品竞争力才是王道。”贵航新能源行政人事主管张力中说。

　　截至目前，毕节高新区新能源材料企业25家，其中规模以上企业10家，规模以下15家，高新技术企业5家，专精特新企业4家。

　　除了新能源材料产业，今年，毕节高新区还充分发挥人力资源优势，下大力气抓好贵州轻纺城建设。

贵州捷坤服饰有限责任公司工人们正在抢抓订单。李雪雪 摄

　　目前，轻纺服饰类共有京福服装、星美服饰、星润弹性织物、陆海龙腾鞋业等企业30余家，规上企业7家，国家高新技术企业1家。2023年，轻纺产业完成工业总产值4.49亿元，实现进出口贸易1.4亿元，解决就业近万人。毕节高新区劳动密集型产业在轻纺服饰、电子信息、精美工艺品、包装材料、生态食品等产业已初具规模。

　　企业一个电话就可“招来一支队伍”

　　“需要什么，只要一个电话，他们就来了。”在贵州两山天麻产业有限公司（以下简称两山天麻）天麻展示中心，公司副总经理黄兴一边介绍着自家的天麻产业，一边对贵州金海通达贸易有限公司项目专员漆艳竖起大拇指：“从项目签约后项目专员就一直跟进，对我们企业落户、项目推进起了很大作用。”

　　“这都是我们该做的。”漆艳说，服务好企业，让企业发展无后顾之忧，才能实现企业和园区“双赢”。

贵州两山天麻产业有限公司展厅。李雪雪 摄

　　在各级政府的大力支持下，两山天麻硬是将“不可能”变为“可能”，仅用25天时间即完成了厂房装修、展厅建设，并实现试生产。

　　谈及为何选择毕节高新区落户，黄兴表示，毕节天麻资源丰富，人口多，更有良好的区位优势，营商环境优良，因而十分看好毕节天麻的发展潜力。

贵州两山天麻产业有限公司。李雪雪 摄

　　当前正是天麻采收旺季，两山天麻集团厚积薄发，天麻冻干粉生产厂已于9月正式投产。

　　“小天麻撬动大市场，我们就是秉持向绿水青山要金山银山的理念，书写天麻‘大文章’。”黄兴说，未来将把天麻打造为毕节样板、贵州名片。

园区张贴的服务牌。李雪雪 摄

　　在毕节高新区第一产业园，记者看到，每个企业门口都张贴着“毕节高新区‘贵人服务·毕须办’服务牌”，清晰地写明了服务专班班长、副班长、服务人员的联系方式，以及服务范围，真正实现企业一个电话就可“招来一支队伍”。

　　“以服务企业、服务项目为宗旨，毕节高新区始终积极贯彻生产要素创新性配置，提升服务企业质效，助力更多项目落地。”毕节高新区党工委副书记顾韬说，栽好梧桐树，才能引得凤凰来，就是要充分发挥人口资源优势、交通优势以及要素保障优势。

　　

　　开发区“管委会+公司”改革见实效

     

　　近年来，随着毕节“人才强市”战略稳步推进，无数年轻人在毕节安家落户，为建设贯彻新发展理念示范区提供人才保证和智力支持。

　　2022年2月，毕节高新区开始施行“管委会+公司”改革，制定出台了《毕节高新技术产业开发区国有企业改革方案》，成立高新公司党委，由管委会班子成员兼任党委书记，直接管理两个独立运营公司。同时，毕节高新区剥离社会事务，集中精力攻坚工业化发展。

毕节高新区产业园区。李雪雪 摄

　　“将资源资产划归公司，实行实体化运营、市场化运作、企业化经营。目前我们实体经济涉及餐饮、汽车租赁、培训学校等。”贵州毕节高新建设投资有限公司总经理陈厚霖说。

　　贵州毕节高新建设投资有限公司前身成立于2011年，早年间主要承接高新区绝大多数的基础设施建设。经过两年的改革试验，2023年，毕节高新建设投资有限公司营收3.17亿元，实现了跨越式增长。

毕节高新区党工委副书记顾韬（左）走访园区企业。李雪雪 摄

　　毕节高新区组织人事部原副部长胡成勇说，通过试行一体化发展，实行部门与公司协同工作机制，由高新区领导兼任国有公司领导，统揽全局、把准大方向的同时，也对公司进行监管，但市场行为不干涉，有助于盘活土地资源、现存资产，实现对毕节高新区管委会的“反哺”。

精简机构设置，实行“两块牌子、一套人马”管理模式，也让想干事、能干事的人崭露头角。

毕节高新区产业园区。李雪雪 摄

　　“打破管理机构人员身份限制，探索推行全员岗位聘用管理机制，实行企业化用人管理办法就是全员竞聘上岗，企业化管理模式，低职也可以高聘，极大地激发了大家干事创业的热情，避免了干多干少一个样的情形。”顾韬说。

贵州日报天眼新闻记者 李雪雪

编辑 朱登芳

二审 管云

策划 | 三审 岳振