5月25日下午，记者从西南地区政务服务“跨省通办”新闻发布会上获悉，西南地区政务服务“跨省通办”开展一年来，通过建立省级协作机制，协同推进线上“一网通办”、线下异地代收代办，加强数据共享和业务协同，为企业和群众提供“少跑腿”、一站式的“跨省通办”服务,进一步优化企业和群众办事创业环境，改革取得实效。

　　保障西南地区“跨省通办”的“四梁八柱”基本形成。为确保国务院关于“跨省通办”系列决策部署在西南地区率先落地落实，以协调小组名义印发“跨省通办”相关文件15个，协商建立了10项工作机制。比如，在省级协作方面，建立联席会议、协调小组、组内会商等工作机制，从各省人民政府办公厅、政务服务管理机构、内部工作分工等层面，确保改革统一步调，分工协作，目前已召开联席会议2次、协调小组会议2次，成立综合调度组、事项管理组、线下服务组、平台建设组4个工作组。建立事项动态管理机制，在不折不扣贯彻落实全国“跨省通办”事项清单基础上，梳理公布了第一批20项通办事项清单，第二批42项通办事项清单已经本次会议审议通过，即将发布。

　　《西南五省政务服务“跨省通办”工作规程》还要求，通办清单外的事项，收件地“跨省通办”窗口可联系属地“跨省通办”窗口，通过“点对点”方式开展“跨省通办”工作，最大程度便民利企。建立平台共建共用机制，充分依托国家政务服务平台，在不改变各省（区、市）政务服务平台建设主体的基础上，由中国建设银行总行建设的西南地区“跨省通办”系统平台，正在成为政务服务事项“翻译机”、数据“联通器”。目前已完成7个地级、县级行政区试点，拟在县级以上“跨省通办”窗口推广应用。建立专家资源共享机制，印发《西南地区政务服务“跨省通办”专家库管理办法》，组建西南地区“跨省通办”专家库（164人），统一开展政策制定、事项梳理、巡回互助、调研交流、宣传培训等工作，为西南地区“跨省通办”持续提供强有力的人力资源支持。

　　西南地区各级“跨省通办”业务协作机制已经建立。西南地区达成一致共识，“跨省通办”首先是“机构通”“人通”，进而推动“事项通”“平台通”“办理通”。为此，协调小组下大力气推动县级以上“跨省通办”机构及人员走动起来、交流起来、互信起来，不仅要让群众少跑腿，也要让企业好办事。建立窗口互信互认机制，西南地区省级层面签订一次合作协议，所辖560余个地级、县级行政区，无须再次签订。印发西南地区县级以上“跨省通办”窗口联络清单，1300余名政务服务管理机构和政务大厅“跨省通办”窗口负责同志工作联络“拨拨就灵”，实现西南地区地级、县级行政区100%全覆盖。建立结对试点机制，通过“自愿申报、双向选择”，明确西南地区相关地级、县级行政区在工作联动、线下基础、线上办理、事项梳理等方面深入开展结对试点，探索可复制推广的基层经验。目前，西南地区地级、县级行政区“跨省通办”“结对子”257组。以贵州省赤水市和四川省泸州市为例，两地地处川黔交界、仅一桥之隔，在结对试点过程中“你帮我办、我帮你办”，形成了毗邻地区全面无障碍通办工作机制。建立巡回互助机制，协调小组依托“跨省通办”专家库资源，成立若干工作组，统一开展跨区域的工作调研、工作交流、工作培训。目前，第一轮“跨省通办”巡回互助已涵盖西南五省20个地级行政区、培训人次达2000余人，拟通过多轮次的巡回互助，逐步实现西南地区100余个地级行政区全覆盖。

　　西南地区“跨省通办”改革红利不断释放。协调小组成员单位根据工作分工，积极推进各项改革任务，得到各方高度肯定和大力支持，取得了明显进展。线下，第一批清单实现通办。第一批西南地区“跨省通办”事项清单，包含国家要求实现通办的128项和区域特色服务20项，涉及民政、税务、交通等17个部门，已基本实现在西南地区通办。为尽可能方便有办事需求的企业群众，在清单之外还要求协作双方要按照“一事一协商”原则，通过远程视频沟通，更大范围办理“跨省通办”事项。据统计，西南地区“跨省通办”办件量共计1533万件。线上，通办专区运行。依托全国一体化政务服务平台，联袂打造的西南地区“跨省通办”服务专区正式上线，服务涵盖户籍迁移、医保社保、住房公积金办理、道路运输等高频事项，为企业群众提供更加便利的网上办服务。

　　以政务服务为媒介的西南地区政府协作体系初步搭建。随着西南地区政府办公厅主导的政务服务“跨省通办”深入推进，正在逐步撬动西南地区各行业各领域深化跨区域协作，将加快促进西南地区经济社会高质量发展。比如，西南五省商务主管部门共同发起设立商务领域政务服务“跨省通办”协调小组，建立了西南五省商务领域协调联动机制，2021年已在贵阳召开首次协调小组会议；川黔渝公安主管部门率先开展新生儿入户、异地户籍迁移等事项“跨省通办”，为国家决策探了路，便利了疫情期间跨区域出行不便的群众；协调小组商西南地区邮政管理部门，印发了《西南五省政务服务“跨省通办”政邮合作参考指引》，压减了省际间邮政寄递用时和资费，降低了企业群众办事成本。

贵州日报天眼新闻记者 江婷婷

编辑 管云

二审 张恒新

三审 孙晓蓉