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领导干部自然资源资产离任审计,贵州这样做丨在线访谈·第231期

编辑:郭睆秋   时间:2021-01-05   来源:天眼新闻客户端   
  2013年11月,党的十八届三中全会提出“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计”。

  2017年9月,中办、国办印发《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,标志着一项全新的、经常性的审计制度正式建立。

  “早在2014年,我们就按照‘边试点、边探索、边总结、边完善’原则,率先在全国开展了领导干部自然资源资产离任审计试点工作。”12月15日,贵州省审计厅党委委员、副厅长徐嵩舜做客由贵州省人民政府网和当代先锋网、天眼新闻客户端联合打造的“在线访谈”时介绍,2014年至2017年审计试点期间,贵州共实施了35个地方党委政府主要领导自然资源资产离任审计。


 

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 贵州省审计厅党委委员、副厅长徐嵩舜做客“在线访谈”


  2018年,贵州先后出台了《贵州省贯彻落实<领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)>实施意见》和《贵州省审计厅关于贯彻〈审计署关于加强领导干部自然资源资产离任审计推动打好污染防治攻坚战的意见〉的意见》,指导全省审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计。

  “2018年以来,全省审计机关已对68名地区(部门)的领导干部开展了自然资源资产离任(任中)审计,圆满完成了各年的审计任务。”徐嵩舜表示,通过审计,揭示了有关地方和部门未严格遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任不到位,自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用不规范等方面的问题,并督促被审计地区和部门认真整改审计发现问题,促进了制度的不断完善,推动了领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观,认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,为全省生态文明建设作出了积极贡献。

  “贵州省审计厅制定出台了《贵州省自然资源资产责任审计工作指导意见》等制度,编制完成了《自然资源审计法规向导》《问题疑点数据核查指南》等操作性规范,促进和规范了审计工作。”徐嵩舜说,同时也形成了一些可推广的经验和审计方法,贵州省审计厅总结提炼工作中的经验做法和亮点撰写的论文、案例等获审计署一等奖或入选审计署教学案例并刊发,与南京审计大学等高校合作编制了《贵州省自然资源资产离任审计评价体系白皮书》,规范了审计评价。

  “下一步,我们将以促进贯彻落实节约资源和保护环境基本国策为目标,以解决生态环境领域突出问题为导向,扎实推进领导干部自然资源资产离任审计。”徐嵩舜解释,首先是进一步提高政治站位,增强做好新时期领导干部自然资源资产离任审计工作的责任感、使命感和紧迫感;另外,加强审计队伍建设,以增强宏观政策研究能力、专业技术水平为抓手,注重培养审计干部宏观思维和创新意识,不断优化审计干部知识结构,提高审计干部做好新时期领导干部自然资源资产离任审计工作的能力和素质。

  “加大审计机关与生态环保等相关部门的协调配合。努力构建纵横联动、责任明晰、简洁高效、信息共享的沟通协调机制,有效提升监督合力。”徐嵩舜说,还要进一步发挥审计的建设性作用,坚持把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来,强化全局观念,由“点”向“面”提高审计层次,从揭示具体问题向政策、机制、制度层面加以关注和思考,深入分析审计发现问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,有针对性地提出审计建议。


贵州日报天眼新闻记者 向莹 任琳
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