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“十三五”期间,贵州财政科技经费投入超百亿元 | 在线访谈·第225期

编辑:胡岚   时间:2020-11-17   来源:天眼新闻客户端   
 科技投入是支持开展科技活动的投入,包括研究与发展活动、科技成果的转化和应用活动、科技服务活动三大部分。其中,研究与发展活动的财政资金投入称为R&D经费投入。

  “R&D经费投入强度指标是科技创新发展的集中体现,我们主要是通过长期深入研究科技创新指标体系,寻找多元化的激励政策措施来引导创新主体加大研发投入。”11月9日,贵州省科技厅党组成员、副厅长秦水介做客由贵州省人民政府网和当代先锋网、天眼新闻客户端联合打造的“在线访谈”,分享了贵州引导全社会加大研发投入的探索和实践。


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贵州省科技厅党组成员、副厅长秦水介做客“在线访谈”


 要实现R&D经费投入强度上升,就要健全完善科技创新治理体系,优化创新环境。“我们要走的是差异化创新路子,为此,我省出台了《以大数据为引领实施区域科技创新战略的决定》《贵州省促进科技成果转移转化实施方案》等文件,推进科技治理体系和治理能力现代化。”秦水介坦言,精心谋划有利于加快贵州科技创新发展的重大任务、重大工程、重大政策。目前,贵州正加快出台《贵州省科技创新2030实施纲要》,编制《贵州省“十四五”科技创新发展规划》。

  “为推动科研机构创新能力提升,我省还设立了科研机构创新能力建设专项资金。”秦水介介绍,“十三五”期间,贵州共安排3.3亿元专项资金改善科研机构基础研究条件,主要用于支持省内科研机构开展基础研究、应用研究和科技成果转化。

  强化企业创新主体地位,构建产学研协同创新体系亦是促进贵州R&D经费投入强度逐年上升关键一环。“从2018年开始,我们每年开展‘千企面对面’活动,征集企业发展中的关键技术急需,纳入每年的科技计划项目指南,面向全社会高校、科研机构寻找解决方案。”秦水介进一步介绍,贵州不仅开展了高新技术企业认定、科技型中小企业评价入库等科技型企业梯队建设,不断加大科技型企业培育力度,还于2015年在全国率先实行创新券制度,支持企业向高校、科研机构购买科技创新服务或技术成果。“十三五”期间,贵州的高新技术企业数量已经从382家增长到1641家,4年里翻了两番。

  要促进科技创新发展,就要破解融资难题。如何破题?“贵州探索了多种方式相结合的科技融资模式。”秦水介解释,通过加大政府财政科技投入引导全社会加大研发投入,“十三五”期间我省财政科技经费投入逐年递增,达102.88亿元,占全省地方财政支出的2.05%;强化政策激励引导和服务,采用一对一服务的方式服务规模以上企业和科技型企业开展研发投入政策服务工作,可以帮助企业知晓和掌握普惠政策,让企业更好地做好研发投入经费归集工作;建立股权直接融资、风险投资等多渠道的科技融资模式,从而构建以科技财政资金为引导的风险资金池,鼓励各类商业银行探索为轻资产科技型企业融资贷款。“截至目前,省科技厅已与辖内建行、工行、贵阳银行等合作共同设立推出的‘黔科贷’产品,2019年为91家科技型企业发放贷款1.14亿元。”

  相关链接:

  领取创新券,企业须与科研机构订立技术开发、技术转让/技术许可、技术服务或技术咨询合同,须为项目实施提供支持额度1倍以上的匹配资金。

  创新券兑现,在技术合同履行完毕后,企业凭创新券和相应的技术合同登记凭证及合同履行完毕的支撑材料向省科技厅申请一次性资金后补助,资助经费一般不超过50万元。


  贵州日报天眼新闻记者 胡岚 潘先万

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