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聚焦县域经济|决战脱贫攻坚战场 ——三都水族自治县积极推进脱贫攻坚工作综述

作者:徐健 莫海龙 编辑:王琳 来源:当代先锋网 发布时间:2017-09-11 11:25:09
  自全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会召开后,三都水族自治县高度重视,及时召开县委常委会议学习贯彻全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会精神,并组织召开全县深度贫困县脱贫攻坚工作再动员再部署再誓师再推进大会,全县各级领导干部,各村(社区)驻村第一书记、支书及主任等600余人参加了会议。会议认真传达学习了省委书记、省长孙志刚同志的重要讲话和其他9位省领导的讲话精神,并安排部署全县脱贫攻坚工作。三都县委、县人民政府正以决战之势,坚决打赢脱贫攻坚战,带领40万水乡人民与全州、全省、全国共同实现全面小康目标。
 

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水族马尾绣产业发展壮大
 
  发动全县干部,打好脱贫攻坚“人海战”
 
  三都作为贵州省14个深度贫困县之一,脱贫攻坚涉及每个单位、部门、镇(街道),打好打赢脱贫攻坚战是全县所有干部群众责无旁贷的任务和历史使命。
 
  以上率下,带头示范。县四家班子领导主动带头,按主要领导包保3个贫困村,其他副县级领导(2020年之前未退休的)包保2个贫困村的标准进行分配,不脱贫不脱钩。领导干部积极落实担当,切实肩负起责任,深入基层一线真帮真扶不走过场,不搞慰问式扶贫。
 
  精挑细选,配好驻村干部。组织人事部门重新对各单位选派的驻村干部进行了考察,不符合要求的已一律退回,对各个单位分包的贫困村脱贫攻坚工作完成不好的,追究包保单位主要负责人责任。
 
  干群共建,激发内生动力。建立全县脱贫攻坚基层队伍激励机制,将上级的督查、考核与扶贫干部的年终考核与奖励具体挂钩,每年评优比例向扶贫干部倾斜,并对在脱贫攻坚中工作突出的组织和个人,给予表彰,兑现奖惩。通过以奖代补、现金直补、创业激励等奖励、激励措施,激发了群众内生动力。对主动申请退出贫困户的,在脱贫不脱政策的基础上,再予以一次或分批次扶持奖励。对积极外出务工、自主发展、自主创业的予以奖励补助。
 

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三合街道“巴西菇”种植基地
 
  整合集团大军,打好基础设施“阵地战”
 
  以“交通建设年”和农村“组组通”公路三年大决战为重点,用好用活上级政策,结合县情实际制定措施,按照“不搬就通”的原则,加快通村通组公路建设。
 
  加快推进2017年11个农村饮水安全巩固提升工程实施,力争解决全县3326人贫困人口的安全饮水问题。完成第六批小农水重点县建设项目竣工验收,年内完成2017年度小农水新增项目建设任务。加快推进水平、甲照、拉古纳、鸭寨等骨干水源水库建设和都柳江航电一体化开发,为脱贫攻坚助力。同时,加快农村垃圾收运、污水处理等其他生产生活配套基础设施建设。
 
  加快电网改造升级。加快与州级建立联络机制,对贫困村用电现状进行全面排查,实现贫困村电网全覆盖。深入推进“光网”工程,加快偏远镇、社区、移民新区通讯设施建设。
 
  集中优势兵力,打好产业发展“持久战”
 
  用好脱贫产业扶贫子基金,组建州县共建龙头企业,承担全县脱贫攻坚战略性投融资和开发建设,对贫困人员进行技能培训,参与农业产业开发与运营等。解决资金承接主体、项目实施主体难题,将州县共建公司打造成脱贫攻坚产业项目实施重要载体,打造成脱贫产业龙头企业。
 
  大力培育山地生态特色农业。围绕扶贫产业基金投向,采取长短结合、大小并举的产业发展方式,大力发展葡萄、蔬菜、黄桃种植产业,力争“十三五”期间,黄桃种植达15万亩、葡萄种植达15万亩、蔬菜10万亩(其中生姜5万亩,辣椒5万亩)。采取生态农业、立体农业、套种方式等提高土地使用效率,实现有劳动能力的贫困户产业脱贫全覆盖。
 
  强力推进香猪脱贫产业。利用全县已建好的猪舍饲养香猪,同时,加快建设周覃核心区建设,辐射带动各镇年内努力实现30万头香猪(黑毛猪、福猪)养殖目标。
 
  加快食用菌产业发展。推进大河镇2500万棒、九阡镇1100万棒、都江镇2200万棒食用菌基地建设,争取年底前建成投产,确保到2018年上半年,全县食用菌产量达5000万棒以上。
 

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国际赛车城备受瞩目
 
  集中重点火力,打好易地搬迁“歼灭战”
 
  易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“当头炮”,三都县“十三五”期间计划搬迁33680人(含贫困人口28015人),结合农村“组组通”公路三年大决战的“通不了就搬”原则,已向上申报新增搬迁近2万人。
 
  按照省《通知》的四个条件要求,以群众自愿搬迁为核心指标,进一步核实核准新增搬迁人数、基本情况,提高精准度,新增的对象全部纳入2018年的易地搬迁计划,2019年6月底完成目标任务。
 
  严格执行工程建设“四制”规定,严禁“三边”工程,明确一名县级领导担任组长,两名副县级领导担任副组长,公检法司单位相关领导蹲点办公,按照工期进度要求完成征拆工作,强力推进易地扶贫搬迁征拆和工程建设工作。同时,加快推广落实“五个三”经验,落实好搬迁群众的生计保障和后续发展。
 

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周覃镇生态鸽养殖基地
 
  推进融合发展,打好旅游脱贫“带动战”
 
  统筹“四在农家·美丽乡村”小康行动六项计划,先启动一批基础条件较好、干群积极性高的镇(街道)乡村旅游扶贫示范点的水、电、路、讯等基础设施建设,以及公共服务设施建设、景区环境建设工程,以提高群众参与的积极性,并逐步向纵深推进。
 
  加快省“100个旅游景区”建设。着力打造咕噜圣诞崖、尧人圣山、都柳江国家公园等标志性景区,加快推进尧人圣山智慧旅游度假区一期、且兰水寨二期、百里水寨排烧村示范寨、圣山国际酒店、慢城酒店、云上书院、养心谷、五指山哲学公园、国际赛车城、铜鼓广场、千佛山休闲养生度假等一批旅游项目建设。年内完成各个景区景点符合规范、内容完整、中英文对照的公共信息图形符号标识。
 
  抓好传统村落旅游资源的挖掘和利用。充分挖掘和利用都江镇怎雷村、坝辉村和三合街道排烧村等22个村寨被列入国家传统村落名录的传统村落,进一步整合各部门项目资金和“四在农家·美丽乡村”融资资金,进一步完善“快旅漫游”的自驾自助游服务体系,特别是推动各个传统村落公共厕所及停车场升级改造工作,逐步建成功能完善、特色鲜明的自驾车房车露营地。
 
  支持农民工返乡、各类“创客”到三都进行旅游创业就业。培养一批致富带头人,各镇(街道)在年内要至少建成一个乡村旅游创客基地示范点、一个乡村旅游示范点、一个农家乐示范点、一个民俗主题酒店示范点,带动贫困人口脱贫。
 
  加强乡村旅游人才培养。围绕发展乡村旅馆、民俗主题酒店、民族文化开发与传承等组织开展乡村旅游经营、园林园艺等技术人才能力提升培训,年内完成培训3000人次以上,切实提高经营管理和服务水平。
 
  开发传统民族特色工艺品。继续做好民族文化旅游的开发与利用,保护好民族文化旅游资源,创造民族文化生态旅游氛围,大力开发以水书、水族剪纸、马尾绣、土花布、苗族蜡染、银饰品、服饰为重点的传统民族特色工艺品,借助省、州大力实施“锦绣计划”的项目和政策支持,采取“支部+公司+农户”“公司+协会+农户”“龙头企业+协会+农民”等形式,大力拓展电子商务,积极推动马尾绣、水族剪纸等产业发展壮大,带动1000人以上建档立卡贫困户脱贫。
 
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