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【治国理政新实践·贵州篇】贵阳:政府数据共享解决方案创造可复制的新模式

作者:张婷 编辑:李娟 来源:当代先锋网 发布时间:2017-05-22 21:05:23

  文/图 当代全媒体见习记者 张婷


  如何治愈政务信息整合共享存在“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的“顽疾”,对政府数据“解封”,实现资源共享,从而把“深藏闺中”的政府数据用好用活?5月22日,记者获悉,已通过国家信息中心组织专家评审的《政府数据共享开放(贵阳)总体解决方案》给出了答案——数据利用服务法规先行 、燕云DaaS技术加持、“政府授权、企业运营”体制创新。

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政府数据共享开放(贵阳)总体解决方案新闻发布会现场
 

  今年5月1日,贵阳市实施的全国首部关于政府数据利用服务的地方性法规——《贵阳市政府数据共享开放条例》,明确了政府数据共享开放的定义、责任和原则,既明晰责权界限消除政府部门的顾虑,又倒逼改革打破利益格局。让政府数据共享变得有法可依,有例可循。

  此外,针对数据共享时,数据更新、复制、运行等遇到的难点,贵阳政府数据平台依托燕云DaaS技术,采用“索引管道式”的异构平台数据流转技术,以政府数据资源目录体系建设为主线,“一网五平台一企一基地”为载体,构建一体化的政府数据共享交换体系,让目录及数据及时更新,数据资源目录全量活化,实现政府数据“块”上集聚,数据真正“聚拢来、通起来、用得来”。

  贵阳市大数据委主任唐振江表示,“一网”就是电子政务外网为基础;“五平台”是指“云上贵州”贵阳分平台、政府数据共享交换平台、政府数据开放平台、增值服务平台和数据安全监控平台。“一企”是贵阳块数据城市建设有限公司;“一基地”是数据清洗加工基地。

  据了解,部分平台已经开始运行了。贵阳市政府数据开放平台自今年1月份上线运行以来,开放数据 497万条,覆盖交通、卫生等14个领域,以及金融、教育等20个行业,下载量突破4万次,访问量突破12万人次。

  与此同时,为突破传统体制框架限制,把政府部门从建设、运营、维护等琐碎事务中解放出来专事监管,贵阳又创新政企合作模式,由市政府授予贵阳块数据城市建设公司相关政府数据特许经营权和采集权,实现平台资源与市场结合。

  “根据方案,块数据公司为方案具体实施方,负责贵阳市政府云平台运营及政府数据服务。这种‘政府授权、企业运营’的建设模式,在转变职能、创新管理和数字经济发展中将发挥重要作用。”国家信息中心大数据管理应用中心副秘书长宦茂盛说。

  据悉,贵阳是全国第一个拿出政府数据共享开放突破信息孤岛,打破条块分割,实现块上数据聚集总体解决方案的城市。

  宦茂盛认为,贵阳在政府数据共享开放领域技术克难、先行先试,为全国提供了可借鉴、可复制、可推广的新模式。

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