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贵州黔西县党建工作项目化激发基层党建活力

作者:熊礼富 编辑:王琳 来源:党建网 发布时间:2017-08-01 09:12:47
  贵州黔西县为强化基层党组织在推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护社会稳定等方面的领导核心作用,在全县组织开展了党建“十项工程百项行动”,以推进项目落实的方法抓好基层党建工作和落实基层党建责任制,不断提升基层党建工作科学化水平,有效激发了基层党建活力。
 
  决策目标:让党建工作“筑牢根基”
 
  黔西县按照建立“决策目标——执行责任——督查落实——优奖劣罚”长效机制的要求,出台了党建“十项工程百项行动”实施意见及配套的实施方案,以党建工作项目化为牵引,明确年度重点工作项目,将工作项目细化为分级实施、分类推进的管理链条,让各级各部门做有标尺、干有方向、赶有目标,让党建工作“筑牢根基”。
 
  实施党建“十项工程”,重点以脱贫攻坚、同步小康为目标,以大党建为统领,以大扶贫、大安全、大发展为重点,以改革创新为动力,突出问题导向,从实施信念强化工程、实施党建扶贫工程、实施队伍优化工程、实施科学选人工程、实施强基固本工程、实施党内民主工程、实施人才聚集工程、实施典型带动工程、实施党建信息化工程、实施作风转变工程等“十项工程”入手,每项工程明确细化为10项左右重点工作项目,共计100项工作行动指南。每项行动指南通过明确主体责任、细化责任清单、落实项目推进等工作措施,不断健全完善以村(社区)党组织为核心、村(居)民自治和村(居)务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的村(社区)基层组织体系,不断增强基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能,引领各级党组织围绕确定的“十项工程百项行动”,在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,在工作方法上“转盘子”,一级抓一级、层层抓落实,以实际行动和工作实绩,书写出基层党建的时代新篇章。
 
  执行责任:让党建工作“落地生根”
 
  黔西县围绕“督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风”的工作要求,结合乡镇(街道)、部门职能职责和年度党建工作重点,对确定的“百项行动”进行一一的分解细化,明确任务,倒排工期,实现“重点工作项目化,项目工作节点化,节点工作责任化”,全面落实基层党建责任制,让党建工作“落地生根”。
 
  围绕“百项行动”明确的重点工作任务,黔西县将乡镇(街道)按照“基本目标+特色目标+动态目标”、县直部门按照“个性目标+共性目标+动态目标”的方式“量身定做”目标考核体系,将目标考核体系作为各单位开展工作的“度量衡”和“质检仪”。针对目标体系中细化的工作项目,各单位再次将目标体系进行细化分解,明确阶段目标、牵头领导和牵头单位,形成全面覆盖、环环相扣、不留空当的一条“责任链”;每个项目都定时限、要进度,以落实项目的方式挂图作战,形成一幅“作战图”。根据项目推进计划,建立重点工作落实清单数据化管理台账,对既定目标逐项逐条谋对策、盯进度,让工作任务一目了然。对工作推进情况,采取月调度、季度考核和领导讲评、年终总结验收等方式进行考核评估,做到已经落实的看效果、正在落实的比进度和质量、尚未落实的找原因。每次调度前三名给予流动红旗进行奖励,后三名且未完成任务的授予流动黑旗提醒,做到考核评估全面覆盖、全员纳入、全程监控,坚决抓住不落实的事,追究不负责的人。
 
  考核验收:让党建工作“开花结果”
 
  黔西县按照“管理标准化、考核制度化、奖惩公开化”的要求,建立领导班子和干部差别化考核管理机制,采用个性化、差别化、数据化、项目化考核评价办法和分类别排名评比的方式,切实发挥考核验收指挥棒的导向作用,以考核验收促进党建工作“开花结果”。
 
  为引领各单位和各级干部在比中学习、在比中提升、在比中赶超,黔西县将29个乡镇(街道)按照4个街道为第一个方阵、12个非贫困乡镇为第二个方阵、13个贫困乡镇为第三个方阵进行分类考核排名管理;78个县直部门按照党务政务部门、经济管理部门、社会发展部门、执法监督部门、群团部门、县直公司和垂直管理部门七个方阵进行分类考核排名管理。每年年底,县委组织各党委(党工委)书记就如何抓党建工作开展述职评议,听取完成工作情况报告;组织考核验收组围绕工作目标考核体系进行考核验收,并进行量化评分。结合各单位政治表现、工作目标完成情况、重大工作任务完成情况、民主测评和社会公认度评价情况、受表彰奖励情况、被问责情况等,每个方阵分别按一定的比例评比出一等奖、二等奖、三等奖。根据考核排名情况,实行考核结果与干部年度考核、奖励惩处、提拔使用、工资奖金、加强班子和干部队伍建设挂钩,作为领导班子建设和干部提拔、重用、留任、交流和降职、免职、改非、诫勉等的重要依据,以考核验收倒逼各单位抓好工作落实,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,树立“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向。


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