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宋丽丽:全省100个示范小城镇和100个城市综合体

编辑:李涛涛   时间:2016-06-14   来源:   
  当代先锋网今天下午3:00,贵州省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长宋丽丽:到贵州省人民政府网接受在线访谈,本期以“全省 100个示范小城镇和100个城市综合体”为主题与网民朋友进行在线交流。欢迎各位网友踊跃围观。[14:30]

  主持人:各位网友大家好!欢迎收看由贵州省人民政府网和当代先锋网联合为您打造的在线访谈栏目,我是主持人:盛媛。今天很高兴请到我们演播间的嘉宾是:贵州省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长宋丽丽:。宋厅长,您好!和网友打声招呼吧! [15:00]

  宋丽丽:各位网友大家好![15:00]

  主持人:今年以来,省100个示范小城镇建设取得了哪些成果?[15:00]

  宋丽丽:根据省政府2015年工作报告和《贵州省100个示范小城镇建设2015年工作方案》,各地、各部门高度重视示范小城镇建设,2015年示范小城镇建设亮点纷呈,成效显著。[15:01]

  宋丽丽:从调度数据上看,截止10月底,示范小城镇完成项目投资431亿元;建成“8+X”项目650个,新增企业(含个体工商户)3263家,新增城镇人口8.1万人,分别占年度计划的118%、108.3%、114.5%、95.2%。[15:01]

  宋丽丽:一是围绕《关于加快100个示范小城镇改革发展的十条意见》,建立了示范小城镇改革落实台账和“8+X”项目台账,按照季度调度的方式,逐镇逐项加快各项改革政策和项目的落实。[15:03]

  宋丽丽:二是联合省小康办制订了省100个示范小城镇全面小康统计监测工作实施办法,在全国率先建立以镇为单位的全面小康统计监测指标体系并开展监测工作。[15:03]

  宋丽丽:三是编制了《“两高”经济带小城镇建设发展研究》,并结合研究成果对全省100个示范小城镇进行了动态调整,由124个调整为142个;四是召开省级示范小城镇帮扶工作会议,督促帮扶单位制订了年度帮扶工作计划,全面推进精准帮扶;五是发挥8个沿海城市对口帮扶机制,加快建立省100个示范小城镇对外开放合作交流平台,目前已有部分示范小城镇与省外小城镇形成一对一的小城镇合作交流机制。 [15:04]

  宋丽丽:六是举办专题招商引资项目推介会,示范小城镇推介项目813个,集中签约12个项目,签约资金121亿元;新增与5家金融机构签订政银合作框架协议,累计与12家金融机构签订3370亿元意向性融资用于支持全省城乡建设领域发展;七是联合省委组织部举办了两期省100个示范小城镇建设管理专题培训,重点针对市县住建部门负责人、示范小城镇分管负责人,三年累计培训1000余人;八是会同省人力资源和社会保障厅开展了2015年全省小城镇建设先进单位和先进个人评选表彰,评选出全省小城镇建设先进单位15个、全省小城镇建设先进个人30名;九是会同省文联开展全省100个示范小城镇建设成效摄影比赛,充分展示3年来示范小城镇建设取得的成效,重点反映示范小城镇建设的风貌美、生态美、产业美;十是成功召开第四届全省小城镇建设发展大会,对打造贵州小城镇升级版进行全面部署,切实加快推进山地特色新型城镇化、促进全省经济社会发展历史性新跨越;十一是提前启动第五届全省小城镇建设发展大会承办地申办工作,经专家实地考察、联席会议审议,确定六盘水市为第五届全省小城镇建设发展大会承办地。十二是“地毯式”检查工作取得成效。通过这种方式了解示范小城镇发展状况发现问题,督促指导、宣讲政策和工作要求。 [15:09]

  主持人:州省同步小康创建活动要求到2020年与全国同步实现全面小康一个民族不能少、一个县不能少、一个贫困户不能少,示范小城镇建设与全面小康创建是怎样协同推进的? [15:11]

  宋丽丽:以县为单位小康指标体系分为6大类25项指标,以镇为单位的小康指标体系分为5大类15项。以镇为单位的小康指标有别于县市,示范小城镇同步小康创建主要突出以下三个方面的内容。[15:11]

  宋丽丽:一是突出实物化创建。以“8+X”项目建设为重点,突出完善示范小城镇基础设施和公共服务设施配套以及民生项目建设,小康创建达标的示范小城镇“8+X”项目建成达标率要达到100%。[15:12]

  宋丽丽:二是突出城乡统筹。小康镇创建不仅仅要求镇区达标,而且还要延伸到乡村,通过镇村联动发展,实现基础设施公共服务设施等向乡村延伸,小康创建达标的示范小城镇“镇村联动”覆盖率要超过80%。[15:12]

  宋丽丽:三是突出以人为本。注重示范小城镇生产、生活、生态的提升,小康镇创建涵盖了示范小城镇污水处理、垃圾清运、人均绿地、人均收入等各个方面,如人均收入上要实现农村居民人均可支配收入超过7000元,让在示范小城镇生活的人更加幸福美好。[15:15]

  主持人:今年9月在黔西南州成功举办了第四届全省小城镇建设发展大会,《贵州日报》头版刊登《城镇兴 乡愁浓 百姓安——全省小城镇建设发展综述》,对三年来的小城镇建设给予高度评价。请宋厅长简要介绍这届大会的基本情况?[15:19]

  宋丽丽:今年9月21日,第四届全省小城镇建设发展大会在黔西南州顺利召开,省委书记陈敏尔作出重要批示:批示内容为“注重产业培育,突出民族特色,增强人文内涵,善做山水文章,以钉钉子精神抓好落实,全力打造贵州小城镇升级版。”大会以“共谋发展新路,同筑幸福小镇,打造贵州小城镇升级版”为主题,充分展示了三年来全省小城镇建设发展成效,并对三年来示范小城镇建设成效进行了总结。 [15:19]

  宋丽丽:大会首次在少数民族自治州召开,这次会议的特点是参观点量多面广、类型多元、业态丰富、特色彰显、各美其美、各具特色,有现代工业气息浓厚与电商平台共生发展的工业小镇、历史文化底蕴丰厚与现代旅游服务配套发展的文化小镇、绿色生态与商贸繁荣相得益彰的商贸小镇、镇村联动与产城景融合发展的旅游小镇,大会充分体现了民族文化特色,彰显了地方文化元素,展示了良好自然生态。大会主会场首次设在室外,选择地处三岔河畔、风景优美、少数民族气息浓厚、生态环境良好、山水相融与镇村联动发展的纳孔村广场进行,落脚基层、贴近自然,形成了山水、人文、生态交相辉印的美丽画卷,寓意深远,充分彰显了小城镇“看得山、望得见水,记得住乡愁”的建设理念。 [15:19]

  主持人:我们来看看网友有什么问题。网友“蓝精灵”提问,经过三年的努力,我省示范小城镇取得明显成效。结合打造小城镇升级版,请您谈谈推进小城镇建设下一步的打算?[15:23]

  宋丽丽:今年既是十二五收官年,也是十三五谋篇布局年。在这一承前启后的重要阶段,我们精心梳理、系统归纳总结了三年来100个示范小城镇建设发展经验,形成了《关于打造贵州省小城镇升级版的实施意见(征求意见稿)》。按照习近平总书记“守住发展和生态两条底线”的要求,下步工作重点工作是:“十三五”期间,将启动实施“十百千”计划和“十大”提升工程,即按照以点带面、典型示范的原则,每年支持10个县(市、区)整体推进区域内小城镇建设,继续支持100个示范小城镇建设,带动全省1000多个小城镇共同发展。实施整县提升工程、改革提升工程、规划提升工程、项目提升工程、镇村联动提升工程、绿色提升工程、文化提升工程、电商提升工程、管理提升工程、开放提升工程打造贵州小城镇的升级版,进一步推广应用100个示范小城镇建设发展经验,开创全省小城镇建设的新局面,深入推进我省山地特色新型城镇化发展。[15:24]

  主持人:我省100个城市综合体推进两年多来,我们主要取得了哪些成效?[15:27]

  宋丽丽:按照省委、省政府的安排部署,我们在省级层面按照“一开始就比较科学”的要求。2013年是促进100个城市综合体健康发展工作的“启动”之年, 2014年是“攻坚”,2015年是 “提升”之年,在推进城市综合体建设过程中。按照“分层谋划、分类指导”原则,122个城市综合体基本覆盖全省各县(市、区)。截至今年10月,全省100个城市综合体开工率达100%,已完成投资268.7亿元。完成施工建筑面积418万平方米、建成主导功能建筑84个、投入运营主导功能建筑42个,建成10个城市综合体。分别占年度计划的94.2%、104%、84%、84%、100%。[15:27]

  宋丽丽:两年多来的实践证明,我省促进100个城市综合体健康发展工作成效显著,主要体现在以下几方面。一是从工作方法上看,省级层面强化调查研究,完善顶层设计,加强督促检查,形成了系统全面的政策体系,创造了横向协调到位,纵向统筹有力的工作格局。二是从经济发展上看,促进100个城市综合体健康发展,加强了招商,扩大了投资,促进了消费;运用了新材料,形成了新业态,打造了新平台,切实发挥了引领、示范和带动作用,有效促进了经济转型升级发展。三是从社会反响上看,100个城市综合体加快建设发展,有效吸纳农民转移进城就业,成为了全省以城带乡、促进农村劳动力转移进城、推动城镇化提速的重要拉动力,同时使全省城市功能更加完善、城市品质不断提升、城市生活日益便捷、城市面貌焕然一新,人民的物质需要和精神需要不断满足,城市综合体让城市更美好的蓝图初见成效。[15:30]

  主持人:今年7月27日在遵义召开了“全省促进100个城市综合体健康发展推进大会”,充分展示了100个城市综合体建设成效。请宋厅长谈一谈下一步我们将重点从哪几方面提升城市综合体品质?[15:30]

  宋丽丽:在遵义召开的“全省促进100个城市综合体健康发展推进大会”,我们实现了在城市综合体里观摩学习、食宿、开会的目标。为贯彻落实好会议精神,下一步我们将重点从以下几个方面开展工作,提升城市综合体品质。 [15:30]

  宋丽丽:一是完善基础设施配套。省级层面从政策、技术等方面统筹布局,实现周边基础设施配套完善,为城市综合体健康发展创造良好的环境。截至目前省级已下达2.5亿元专项资金用于城市综合体周边基础配套以及绿色建筑、智能化平台建设。二是加强建筑文化的应用。按照《城市综合体贵州文化元素应用指南》,加强和指导各地将地方民族文化元素融入到建筑立面及小品、环境、家具、节点等,做到100个城市综合体按照“文化以差异并存为美”,打造具有历史记忆、文化脉络、民族特点、地域风貌的现代城市综合体建筑群,彰显我省“文化千岛”的魅力。三是坚持绿色发展要求。绿色生态是未来城市发展的大方向,全省100个城市综合体,基本实现了绿色建筑全覆盖。四是体现智慧城市特点。贵州正加速发展大数据产业链,建设智慧城市正值良机。要求城市综合体按照智慧城市要求,促进城市综合体打破地域空间限制,发展网络经营模式,融入开放型城市生态圈。[15:31]

  主持人:网友“绿色山水”提问:结合“十三五”谋篇布局,请宋厅长谈谈城市综合体今后发展方向?[15:34]

  宋丽丽:当前,我省促进100个城市综合体健康发展面临着好形势、迎来了好机遇。我省已成功申报国家山地特色新型城镇化示范区,安顺市、都匀市被纳入国家新型城镇化综合试点,贵安新区被纳入全国海绵城市建设试点,且随着我省综合交通运输体系的不断健全,使得贵州的消费红利、地产红利得到充分释放,为城市综合体发展创造了契机。随着人民生活水平不断提高,消费观念逐步升级,娱乐、健康等消费需求不断增长,为城市综合体发展创造了商机。城市综合体正沿着政府引导促进、市场主导运行的道路,探索推进具有山地特色的贵州城市建设发展新路,逐步实现加快要素聚集、集约建设用地、拓展城市规模、引领城市发展、提升城市品质、完善城市功能、促进综合配套、改善人居环境、繁荣城市经济的“火车头”作用。[15:35]

  宋丽丽:力争到2017年底,基本建成100个城市综合体,各地自行培育一批城市综合体,通过100个城市综合体示范带动,全省城市综合体拉动城镇化率提升3个百分点左右,直接完成投资1000亿元左右,直接和间接拉动投资约10000亿元左右。2017年之后,省级层面将立足贵州发展实际和城市综合体推进情况,从总数到功能会有新的目标和要求,继续促进城市综合体健康发展。[15:35]

  宋丽丽:我们相信,省100个示范小城镇建设工作和省促进100个城市综合体健康发展工作在省委、省政府高度重视和强力推进下,一定会有力推进城乡统筹发展,促进大中小城市与小城镇协调发展的协调、可持续发展格局。[15:35]

  主持人:以上就是今天在线访谈的全部内容,感谢宋厅长作客录播间。由于时间关系,访谈中网友们提出的问题,未能在线回答的,我们将转请有关部门作答后,在栏目相应位置呈现。感谢各位网友对在线访谈栏目大大力支持,我们下期再会。[15:36]

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