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人大代表关注灾后重建

编辑:   时间:2015-08-26   来源:   

 

   网民朋友们,下午好。今天,贵阳市人大常委会首次推出“人大网议日”活动,首期话题是《人大代表关注灾后重建》。我们非常荣幸地邀请到了贵阳市委副书记、市长袁周同志作客“网议日”。今天的网上互动由新华社贵州分社、贵阳人大信息网、贵阳市政府门户网、金阳时讯、多彩贵州印象网、贵州信息港联合举办。今天还是一个特别的日子,贵阳市第十二届人民代表大会第三次会议在遭遇凝冻灾害后隆重开幕的日子,在这个特别的日子,我们邀请袁周市长与市人大代表和广大网民在线交流贵阳市灾后重建的有关问题。欢迎您,袁周市长。
访谈时间: 2008年02月26日 17:00 - 18:00
主题嘉宾: 全国人大代表 贵阳市市长:袁周


    主持人:网民朋友们,下午好。今天,贵阳市人大常委会首次推出“人大网议日”活动,首期话题是《人大代表关注灾后重建》。我们非常荣幸地邀请到了贵阳市委副书记、市长袁周同志作客“网议日”。今天的网上互动由新华社贵州分社、贵阳人大信息网、贵阳市政府门户网、金阳时讯、多彩贵州印象网、贵州信息港联合举办。今天还是一个特别的日子,贵阳市第十二届人民代表大会第三次会议在遭遇凝冻灾害后隆重开幕的日子,在这个特别的日子,我们邀请袁周市长与市人大代表和广大网民在线交流贵阳市灾后重建的有关问题。欢迎您,袁周市长。

      袁周:各位人大代表、各位政协委员、各位网民朋友们大家下午好。

主持人:我是主持人朝亮,今天下午的访谈由我为大家主持。从112日起,贵阳市遭遇50年难遇的特大凝冻灾害,我们看到,贵阳市各部门在市委、市政府强有力的统一领导和指挥下,同心同德、通力合作,深入受灾现场,想尽一切办法,夺取的“抗凝冻、保民生”阶段性胜利,得到了全市人民的一致好评,有网友评论,哪里受灾最重,哪里能见到领导的身影,大家表示非常感动。
袁周:是的,这次是我们遇到的最大的一次凝冻灾害,在这次严重的凝冻灾害面前,贵阳市是一个基本不设防的城市,对于贵阳市造成了重大的打击和损失,对贵阳市的生产和生活造成了极为严重的影响,这是一个事实。但是我们有党中央国务院的关心关怀,省委省政府的领导和指挥,可以说非常坚定不移、非常自若的带领着贵阳市人民的抗击这场灾害。
主持人:在这段期间当中,我们看到您和其他市领导都在抗击灾害的一线,帮助企业和群众解决生产和生活的困难,贵阳市受灾的情况大家都很关心,您给大家介绍一下。
袁周:从四个方面来描述。第一个方面就是农业。受灾有100万亩左右,大量的牲畜、奶牛、猪等等被冻死。第二个方面就是电力,农村的电网80%被摧毁,整个贵阳市被凝冻分割成一个“孤网”,只有贵阳一个网在独立运作。第三个方面是工业。除了卷烟厂之外其他很多企业都关闭停产,有几十万工人没有地方上班,每天损失了3千万的财政收入。第四个就是对城市群众工作生活造成了不便。贵阳市有50%的电表被冻坏,大量的城市基础设施(林业资源)受到了破坏。从这四个方面来概括贵阳市的损失,大概直接经济损失110多亿以上。比如说白云区到2月份基本上没有税收,所以受灾对于工业和财政的损失来说是最大的。
主持人:您刚刚提出工业方面造成的损失较大,有一些区域在这个月成了零财政收入了,人大代表和网民们都很关心这个问题,在保证全市生产经营企业的电力供应,在用电量、用电价格方面给予一定的优惠政策,或者免除由供电部门向企业收取的电费中城市维护费,加大对产值增幅较快的企业的财政扶持和奖励力度,帮助生产企业恢复和重建,确保全面各项目标任务的完成。同时,成立或引导民营企业建立物流基地,协调好铁路运力工作千方百计降低企业的物流成本。我们刚听到了网民及人大代表们的很多建议,您觉得这些建议怎么样?
袁周:灾后重建最主要最直接的是电的问题,电通就百通。电通了就能解决通讯等等问题,市委市政府在大年三十那天下午开了一个重建工作会议,就是安排部署灾后重建的工作。见势早,行动快。整个贵阳市的党政干部在春节期间都没有休息,主要任务就是灾后重建,恢复自救,首先要解决电力的问题,我们市委市政府和电力部门进行了对接,首先保证居民生活用电,然后才是工业企业的用电。在初三的下午我和一些领导同志们开了一个对接会,争取最快时间抢修好电网。从初三开始我提出每十天增加1000万千瓦,到后天为止。我希望在217日时达到2000万千瓦,到227日达到3000万千瓦。我们全力以赴保证电力负荷能够上去,党中央也派遣了5000名解放军官兵帮助解决贵州省的电网恢复,我们50万伏的输电线已经抢修完毕。我们和省、市电力系统达成了协议,217日提前实现了2500万千瓦,五天前达到了3000万千瓦我们已经提前达到了这个目标,前天我们贵阳市的用电负荷量达到了3800万千瓦。这就说明通过电力设施的修复,我们居民和城镇用电已经基本解决了。
袁周:当然还有一些自然村镇还没有通电,196个贵阳的行政村已经正月十五那天实现了村村通电,贵阳市正常的用电负荷每天是6500万千瓦,前天为止用电量是3800万千瓦,还有2000万千瓦的用电空间。电力部门、武警官兵和预备役官兵还在继续抢修倒塌的电线杆,我在此感谢武警官兵和电力部门的工作人员们作出的贡献。有一些网友提出了,既然电力遭灾了,在电费上减免和支持的问题,我站在企业的角度,我作为市长也希望减免电费,虽然我们受灾了,但是电力部门是否能减免电费,这需要我们和电力部门进行讨论和协商,这是一个非常好的建议。我们市委、市政府也在考虑,对于受灾严重、产品市场比较好、成长性比较好的企业,我们会在今后的救灾的生产性资金里给予适当的支持和扶持。
主持人:您刚才提到了那些武警官兵,我们的网民也说了,非常感谢政府能够及时派遣他们来帮助我们,这次南方地区遇到了凝冻灾害,网民们说了老天无情人有情。
袁周:灾后重建最大的问题就是要恢复群众生活的问题,我们提出了八个字“目标不变、任务不减”。我们要围绕这个目标来进行重建,刚才说了电力正在向好的方向发展,农村的基础设施,我们正在对农村的危房进行摸底,通过政府和农民各出一点资金来维修,再比如说一些塑料大棚及道路受到了破坏,网民说得比较好,组织一些志愿者们去进行维修,通过企业员工等来进行重建和维修。
主持人:有代表发来帖子,今天是贵阳市十二届人大三次会议开幕的日子,今天上午也听到了您作的工作报告,有一些代表建议:1、在今年的财政安排中向农业生产进行倾斜,并作出详细的安排计划。2、如有可能,在市“两会”期间,就“抓重建、保民生”工作各项专项资金的支出安排,向人代会提请专项审议。3、今年适当的时候,向市人大常委会会议报告我市“抓重建、保民生”工作的开展情况,其实,代表们最关心的一个问题是,遭遇灾害后,怎样保证全市经济社会发展目标不变任务不减?
袁周:在这次灾后重建工作中,我们安排了部分资金用于“三农”抗灾救灾。财政资金大约有1.7个亿,大概用于这几个方面:对于种植养殖方面安排了1个亿左右,其他的基础设施建设和农网建设安排7000万左右。我们准备再向省里和国家申请的资金有1个亿左右,有2.7个亿左右,再加上区县和农民自己配套的资金大概有1个亿左右,要让这3.7个亿真正发挥作用,这些钱来解决这些问题是能够派上用场的。今年1月份我们已经安排了2千万的资金用于扶持45万亩的蔬菜种植,灾后我们又在1.7个亿里增加了1500万专门用于蔬菜种植,在以前的45万亩的基础上再增加15万亩,然后再增加7万亩的早熟蔬菜,这样就增加了22万亩蔬菜种植。在这次人代会上已经对财政预算进行了报告,我们已经安排了非常充足的资金。对于养殖方面,我们已经安排了4000万左右,比如说大规模的养殖小区,我们要适当给予扶持和补助,这个资金已经到位,正在陆续恢复生产,我们多管齐下极力解决这些问题。
主持人:网民发来了帖子,贵阳的灾后重建有没有一个机制,使“人、财、物”落到实处?
袁周:参加的人有审计部门、监察部门、监督部门来审计、监察、监督我们的资金情况,我们要将资金用处向群众进行公开,但对于灾后的生产资金和灾后资金,我们可以向市民和网民保证绝不乱花、不挪用一分钱,如果发现某人或者某个单位对于生产资金出现了贪污、私分等现象,发现一起就严惩一起。
主持人:有网友提问,凝冻过后损失严重的是林业、农业,今年是贵阳市创建生态文明城市的开端年。网友建议设立一个重建工作的专项资金来确保该项工作的进程,不知道市委、市政府有何考虑。
袁周:在林业方面,我们损失了4万公顷,林木大面积折断和倒塌,贵阳的树种不同于北方,大兴安岭的林木在低温下不会被冻死,可是贵阳市的树种遇见这种灾害会大面积冻死和折断,现在正在进行幼林的抚育工作,春天马上到来,容易发生山火,首先将枯死折断的林木清理出来,然后移栽上新的树苗。我在今天人代会上作的工作报告上说了,尽快将林业损失弥补回来,林业不像种植蔬菜那样快,林木是10年树木,需要很长时间,因此这个过程比较长,对于林业资金专项补偿和安排的问题,我们政府会考虑。
主持人:有一位代表发来帖子,提出以下建议:1、农用种子应由取得合法资格的专门部门来销售,不能人人问而售之; 2、 销售的农用种子要配有相关部门的鉴定书和说明书; 3、 购销双方要留有购销凭据,以便今后出现问题时查有对证; 4、 对销售农用种子的部门及其所销售的农用种子,相关部门要对其进行严格检查管理,一经发现“假冒伪劣”种子,立即依法处理。
袁周:根据《中共人民共和国的种子法》规定对于种子的销售和生产必须有专门的公司和取得资格的单位进行经营,这是我们在工作中必须强调的问题,提到了生态文明的问题,贵阳市的生态文明是根据十七大的精神,结合科学发展观提出的一个总目标和抓手。市政府工作报告是通过很长一段时间,凝聚全市、各族人民的心血,将市委提出的生态文明的目标融合在目标里面进行落实和开展,生态文明建设是一个长期的目标,生态文明也是一种理念,这就需要在我们的每一项工作和任务中进行贯彻落实,不要流于形式,我今天代表市政府作的工作报告,紧扣了科学发展观、紧扣了和谐社会。工作报告作了,要一项一项的抓好落实,这不是一项简单的工作,这需要努力。我举一个例子,今年的森林覆盖率要提高一个百分点,也就是说今年贵阳要新增12万亩的绿地,这是一个非常庞大的数字了,这就需要我们全市的干部为了这一个百分点付出很大的努力。
主持人:您不要担心,有一位网民说,他也看到了相关宣传,共青团提出了“绿色建设”,他也积极的参与到这项活动中来,他也会号召更多的人参与进来。
袁周:非常感谢这位网民。在党委政府、特别是市长有困难的时候,我们的人民军队和社会各界给予了支持和帮助,我们也希望他们对贵阳市的生态文明建设付出努力,非常感谢。
主持人:市委、市政府提出了“千方百计抓重建、尽心竭力保民生”,这段时间以来,代表和网民们非常关注,市场上的蛋禽、猪肉、牛奶等等物价上涨的问题,政府如何做到平抑物价?
袁周:应该说,这次凝冻灾害中,我们最大的问题就是物价稳定和副食品充足的问题,这次抗凝冻中,我内心很欣慰的一点是贵阳市物价水平总体说在贵州省9个地、州、市中,贵阳市是最低的。这几年,贵阳市委、市政府在抓农业发展方面我们做了几点:1、抓生产小区。贵阳市有350万人,每两个人有1头猪,在这个问题上我们做到了生猪自产,四川和重庆还来到贵阳调生猪;再比如蔬菜,以前贵阳的蔬菜需要从外界调,可是现在我们贵阳的蔬菜还向东南亚输出。以前鸡蛋也是不能自产的,可是现在我可以很高兴的说,贵阳现在可是实现鸡蛋自产自足了,这几年贵阳的奶牛是以每年150万在发展,在修文的扎佐“好一多”奶业也做得非常好,在那边饲养奶牛。前段时间许多地州市也来到贵阳抢运蔬菜,针对这个问题,我们对于价格进行严格的控制,对于赚黑心钱的小店,我们要进行严格的处罚,包括蔬菜直销点,我们免除了许多税收,使猪肉和蔬菜价格在灾害期间保证稳定,从目前来说,物价问题暂时还不是一个大问题。
主持人:我们取得的这些成绩是与市民们密不可分,有一个网民说,在灾后重建工作当中,我们应该扶持粮食生产,能否为农民提供一些优质的种子和化肥?能否对农民买仔猪和鸡仔给予一定的补助?
袁周:对于种子和薄膜等我们会给予一定的补助,对于养殖大户和龙头企业,受灾死了多少鸡或猪,我们会对这些养殖大户给予适当的补助,这是没有问题的,但是有一个标准。
主持人:关于“抓重建、保民生”,网民说到了同样的问题,在凝冻期间,我们使用了工业盐,这个工业盐污染很大,所以大家会担心产生次生灾害,所以网民关心工业盐垃圾如何处理?还提出灾后重建工作中要重视节约能源的问题。
袁周:在气温稍微升高,22日上午,我组织了一个市长办公会安排工作,首先一个工作最重要的就是卫生大扫除,在天津和河北等盐碱地都可以看到那个污染很大,在我们这里可以看到,我们的工作人员们非常努力,将工业盐和雪块拖到一些废弃地进行堆放,保证工业盐不会大面积的渗透到地里面和伤害到树木,经过几天的清扫和运输,贵阳市的绝大部分都进行了处理,但是避免不了还是有一些地方会渗透到土里面去。我们想通过增加一些酸性原料和有机物来改良我们受氯化钠所影响的土地结构,在下一步的工作里面我们会注意这个问题,但是对于饮水源造成的污染目前还没有发现,在阿哈水库、百花湖等饮用水源地也没有发现污染。
主持人:有网友和代表提出的一个问题,这次的凝冻灾害也是考验干部的时候,对一些“官职不大,官味不小”、“嘴上八大金刚,实际四肢无力”、面对群众疾苦无动于衷、对群众困难推诿扯皮的另类腐败干部要重症下猛药,严肃处理,不能搞什么“留用查看,以观后效”,就是要让他们“人人自危”才能确保那些真正优秀的干部能够有机会。
袁周:这次对一些抗凝冻不力的干部进行处分,我觉得是非常好的。开阳县产生像我们李彬同志这样的好干部是非常好的,有一些干部看到非常困难的农民还会对他们进行捐助,我觉得这些干部是我们的榜样,这是千千万万的好同志中的一个,李彬同志只是其中一个,比他奉献更多的干部还有很多很多,李彬同志是一滴水,但就是这一滴水就能反映我们贵阳市干部的好作风,是广大市民的好榜样。但也有一些腐败的干部,我们市委常委也到了开阳县,看到开阳县某乡镇派出所所长临阵脱岗,所以说这是不可避免的,这些极少数不称职的干部是不能代表广大党员干部的形象,不能代表广大党员干部在群众中的形象。我觉得对于一些不称职的干部进行处理是非常好的。
主持人:在舍小家为大家的时候,有很多故事感动着人们的心,在这么多感人故事中,很多网民和人大代表们都给予了很高的评价。有一位网民说,市长在这次抗灾救灾工作中非常辛苦,请您保重身体。
袁周:第一件是2627号的时候,晚上回家我看贵阳新闻联播,报道沙冲路的水管爆裂,工作人员马上到达现场抢修。那天天气非常冷,他坐着车来的,下车的时候他还穿着拖鞋,他光着脚马上跳进水里,当时我看了就流下了眼泪,这使我非常感动;还有另外感人的一幕就是我们的“绿丝带”,我在车上看街上还有哪里损坏,就听到广播里说举办的“绿丝带”活动,我觉得这个活动办得非常好。第三个事情就是团市委把没能回家的大学生请到市民家过年,这也体现了我们市民的良好形象,有这样的市民让我这个市长很感动。在煤炭方面,六盘水的煤要通过“洗煤”后再运输进贵阳,六盘水气温非常低,运往贵阳的煤车冻住了,煤不能卸下来,武警官兵和工人用铁锤使劲砸冰块,他们每天要付出很多的艰辛和汗水才能使贵阳的煤炭能够供应得上。
主持人:网友说,今年贵阳遭遇了凝冻天气,许多人滞留贵阳不能回家,他也了解到在灾害期间,许多市民参与了“来我家过年”的活动,您作为市长是否感到很自豪?
袁周:是的,非常自豪。这是一次对于贵阳人情操的锤炼,我觉得这次凝冻灾害是一个大火炉,将贵阳人民善良的良好方面炼就出来了,我们在这次灾害面前,市民表现出来的情操在这次灾害中有一次很大的提高,这是一个极大的精神财富。
主持人:对于“抗凝冻、保民生”的活动中,参与“绿丝带”的市民,市委、市政府是否要表扬他们?
袁周:好人好事太多,但是指标是有限制的,我们表彰的许多先进个人和集体,其中有市民先进个人、“绿丝带”市民互助活动代表、村干部、书记等等,表扬只是一种方式,我们通过表扬这一批代表主要是体现党委政府弘扬这种精神,弘扬情操的愿望和想法,我希望全体市民都向受到表彰的市民学习,将贵阳真正的构建成和谐社会。
主持人:这一次抗灾救灾,贵阳人民的精神境界得到了提升,更为重要的是,在“抗凝冻、保民生”和这场攻坚战中,锤炼了“知行合一、协力争先”的贵阳精神,积累了一笔宝贵的精神财富,成为夺取灾后重建战役新胜利的强大动力。
袁周:我觉得只要有这种抗凝冻、友爱的精神,我们没有过不去的坎,通过这一次的灾难后,我觉得贵阳人民会更加齐心协力,会更加努力,一起将贵阳市建设得更好。
主持人:现在代表和网友的提问仍然非常踊跃,但是由于时间关系,袁市长不可能现场回答所有问题,我们会把大家的问题整理出来,供市委、市政府的领导决策参考。
袁周:各位网友、各位代表,能够有一个小时的时间和大家进行交流。在灾后重建的工作当中,我希望各位人大代表、广大人民群众继续监督,希望通过大家的努力,使贵阳市灾后重建工作取得最后胜利,谢谢大家!
主持人:也谢谢袁周市长,谢谢参与今天互动的人大代表和广大网友,希望通过我们搭建的“人大网议日”这个平台,切实汇集民意民智,推进政府工作。今天的访谈到此结束,谢谢!

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