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第208期:安龙县构建党组织书记抓党建专项述职长效机制

  安龙县探索落实基层党建工作责任有效方法途径,构建述前考核、述中评议、述后整改相互衔接、配套有序的党组织书记抓党建专项述职体系,推进党建工作责任制落实。

  述职方式上下联动、双向述职。乡镇党委、街道党工委、县直机关工委、县公安局党委和部门党组主要负责人向县委述职。每年底,组织县委党建工作领导小组成员、乡镇党委(街道党工委、县直机关工委、县公安局党委)书记、县直部门党组(党委书记)、县重点企业党组织负责人、部分党代表、党员和群众代表召开县委全委扩大会议,由各基层党组织负责人就抓基层党建工作情况向会议进行专项述职,述职采取会议述职和书面述职两种方式进行。对下述职,即向下级党组织和党员述职,各乡镇党委、街道党工委、县直机关工委、县公安局党委和部门党组主要负责人每年向下级党组织、党员作抓党建工作专项述职1次以上,由所属基层党组织负责人、本单位县党代表、同级党代表、部分党员群众及下属单位负责人参加。在今年开展的全县基层党组织负责人抓基层党建工作专项述职活动中,全县18个乡镇党委、县直机关工委、县公安局党委书记和32个县直部门党组书记分别向县委和所属下级党组织和党员“双向述职”。

  述职内容突出重点、统筹兼顾。明确述职内容,保证专项述职“不偏题”。明确规定基层党组织书记抓基层党建的“九大职责”作为 “述什么”的基本依据,即:带头抓基层党建工作情况;加强基层党组织领导班子和干部队伍建设情况;落实各项党内民主管理制度情况;加强党员队伍建设情况;发挥基层党组织和党员作用情况;加强基层组织硬件建设情况;开展基层党建工作创新情况;建立完善党建工作长效机制情况;开展党建工作专项活动完成情况。同时,要求基层党组织书记述职防止以全面汇报代替党建述职、以班子述职代替书记述职、以部门工作代替书记工作、只讲成绩不讲问题、以泛泛讲工作代替对工作的思考等。在今年开展的专项述职中,结合2011年以来党建和组织工作重点,要求基层党组织书记重点围绕履行基层党建工作责任情况、抓基层组织建设年情况、抓“联乡、驻村”工作情况、抓基层党建推进经济社会发展情况等方面进行述职。

  述职过程环环相扣、规范有序。述职过程包括述前准备、述职汇报、民主测评和述后整改四个环节。述职前,乡镇党委、街道党工委、县直机关工委、县公安局党委和部门党组围绕年初签订的党建工作目标责任状,对照基层党建工作的目标任务深入开展调研,全面掌握所属单位党建工作的总体情况,并撰写述职报告,报县委党的建设工作领导小组办公室审定。述职汇报时,各党委、党工委、党组书记根据调研所了解情况,客观真实地向县委全委会进行汇报,剖析存在的问题和不足,并提出有针对性的意见建议。述职后,县委分管领导逐一点评。与会人员根据述职和点评情况,分“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次对述职人进行民主测评,并可就有关问题提出质询,形成综合测评意见和下步工作要求,反馈给述职人。由县委书记作总结,对本年度的基层党建工作重点作出安排。各乡镇党委、街道党工委、县直机关工委、县公安局党委和部门党组对照测评结果研究制定整改方案,县委党的建设领导小组办公室采取跟踪督办等形式对整改落实情况实行跟踪问效。

  结果运用奖优惩劣、突出实效。建立责任追究制度,把履行党建职责情况、抓基层党建成效,作为选拔任用、培养教育、奖励惩戒各乡镇党委、街道党工委、县直机关工委、县公安局党委和部门党组书记的重要依据之一。对抓党建工作业绩突出的,予以表彰;对抓党建工作不力,没有达到目标要求的,予以批评,并限期整改;对不认真履行职责,致使党建工作长期存在问题,并造成不良影响的,依据有关规定追究基层党组织领导班子和党委(党工委、党组)书记责任。通过强化述职结果运用,切实增强基层党组织负责人抓基层党建工作的主动性和责任感,在党委(党工委、党组)书记中形成“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的工作氛围。

   

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