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第120期:江口县骆象村“减贫摘帽计划书” 力促晋位升级助增收 

  江口县怒溪乡骆象村以开展基层组织建设年为契机,结合村情,采取与农户签订“减贫摘帽计划书”、完善落实制度等形式,力促党支部晋位升级帮助农民增收。

  围绕“摘帽”定思路。骆象村是一个典型的人多地少的偏远山村,农民发展经济无规划、无目标,无超前意识,增长后劲不足等问题异常突出。在基层组织建设年中,骆象村“两委”把促进农民增收摆在全村工作的重要议事日程,通过召集驻村干部、村“两委”班子成员、党员代表和群众代表多次开会酝酿,确立以茶叶、烤烟为主打产业,配套发展优质水稻、蔬菜种植、萝卜猪养殖产业,充分发挥党支部引领产业发展、服务发展作用,不断培育优势产业,发展现代农业。村“两委”班子牢牢抓住人民群众期盼发展的愿望,动员全村农户结合自身实际,与村“两委”签订“减贫摘帽”计划书。村“两委”对照农户类型划分标准,将农户划分为创业型、劳务型、种养型、兼业型、扶贫型五大类。确保年度“减贫摘帽”计划书家喻户晓,增收项目和目标一目了然。积极引导农户明确任务完成的数量和时限,使签下的“减贫摘帽”计划书既是党员干部的“军令状”,又是广大群众的“请战书”。

  围绕“摘帽”转作风。结合在全县推行的“4+3”乡村干部管理模式和探索建立的干部下基层五个“1+1”服务机制(制定1条致富措施,帮扶1名贫困户,转化1名后进群众,每人1本民情日记本,每人1张工作联系卡),所有驻村干部进组入户走访调研,将全村的产业结构和群众增收来源,分门别类地用表格的形式制成小册子,内容包括来年养多少头萝卜猪,种多少亩烤烟、茶叶,有哪些增收渠道,计划收入多少等。按照“因户施策、分类指导”的原则,村“两委”及驻村干部将全村1034户农户摘帽任务分摊到人,逐组逐户为群众建立增收明细卡、增收措施台帐,使他们的增收目标明、措施实,在全村上下形成围绕“减贫摘帽”目标,群策群力,齐心协力,千方百计推动农村发展、农业增效、农民增收的良好氛围。村党支部承诺率先把进村通组公路修好,把自来水、沼气池等基础设施建设好,夯实发展基础。目前,进村通组的水泥路宽敞洁净,村民的人居环境进一步改善,集体意识进一步提高,综合素质进一步增强,党员群众卯足发展后劲。

  围绕“摘帽”强保障。推行“月安排”、“季督查”、“年考评”制度,由村党支部班子成员和驻村干部对农户增收计划行动进行跟踪服务,深入田间地头和农户家中开展督查指导工作,掌握“减贫摘帽”计划书的实施情况,研究解决工作中遇到的困难和问题。为帮助群众实现既定目标,方便群众联系,向联系帮扶对象发放有村干部姓名、职责和联系电话的“民情联系卡”,一有问题即可联系帮助解决。村“两委”及党员、联建帮扶单位公开向群众作出承诺,随时接受群众监督。在具体工作中,村“两委”主动对接2012年国发2号文件要求,积极争取妇联、扶贫办、农牧科技局、茶办、农行等单位在选择创业项目、创业启动资金、贷款贴息、技术培训等方面给予重点指导和支持。目前,开展培训5期,共培训530人次,协调创业项目12个,帮扶资金150万元。

  围绕“摘帽”抓产业。全村近4000名群众为兑现减贫摘帽计划书“诺言”,努力寻找增收渠道,不断提高致富能力。蔬菜种植大户吴志华扩大种植规模,建成芹菜基地30亩,市场批发价达到4元1斤,今年可实现收入50万元以上,单就种菜一项就超过他制定的增收计划。村干部吴兰锋、杨茂华、杨光发、王付银,普通党员刘冀、阙从汉等人率先发展茶叶产业,他们所种植茶叶面积占全村的10%,有效地带动全村300多户群众从事茶叶种植和生产。目前,全村共发展蔬菜600多亩,萝卜猪1300多头,烤烟700多亩,茶叶6426亩,新建茶叶加工厂三个,年产值500多万元,群众增加收入120多万元,户均增加收入1100元以上,“减贫摘帽”计划书实实在在起到“助农”增收的作用。

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