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第14期:孙永春在遵义县基层组织建设年调研座谈会上的讲话

  编者按:2月16日,省委常委、省委组织部部长孙永春同志率队赴全国基层组织建设年活动试点之一的遵义县调研,看望慰问中组部在遵义县现场指导工作的蹲点调研组,对蹲点调研组和遵义县开展的工作给予充分肯定,并就进一步扎实开展基层组织建设年活动提出要求。现将《孙永春同志在遵义县基层组织建设年调研座谈会上的讲话》印发,请各地各部门各单位认真学习贯彻。

  在遵义县基层组织建设年调研座谈会上的讲话

  (2012年2月16日)

  孙永春

  中组部在全国一共选了五个基层组织建设年试点,能够落到我们贵州,全省都是一个光荣。特别是落到遵义县,这是一个重大机遇,因为今年是党的十八大、省十一次党代会召开之年,基层组织的状况,战斗力如何,在群众当中的印象度、认可度如何,这是一个很重要的问题,就是要通过基层组织建设,把我们党的形象在基层群众中很好的树立起来。这次中组部直接在这里抓点,就如何推动基层组织建设作出新安排,这是非常重要的机遇,希望遵义市、遵义县的同志们一定要认识到这次机遇的重要性,任何事情有了重大的机遇就要抓住,抓住了就要发挥最大的作用。

  这次遵义县的试点工作,担负着为全省作示范的作用,这个阶段过后,省委组织部应该把全省的有关同志带来,到一个镇乡、一个村,来看一看,推动全省的基层组织建设。遵义的服务型党组织与全省提出的发展型党组织,其实质都是一样,当前贵州最重要的任务就是如何增加城乡人民的收入,赶上全国进入小康的步伐。前不久出台的国务院2号文件,有很多含金量高的政策,是对贵州人民很大的关心。总理说过一句很重感情的话,贵州与全国一起进入全面小康,是我们国家兴旺发达的一个标志。一方面这是对我们的鼓励,一方面是国家的责任,同时也是对我们很大的期望。国家扶贫标准提高以后,全省4300万人口,有1600万贫困人口,这是我们最大的问题,一切的一切都要想到这一点。加快发展的标志,就是如何增加农民的收入,增加城乡居民的收入,增加县乡两级财政的收入,也是为了更多地干好一些公益事业。当前正值第一阶段调查摸底工作,通过遵义的示范试点,全省一定要迅速行动起来,摸好家底,分好类,借助基层组织建设年这个机遇,借助中组部试点的东风来加强基层组织建设。今天上午省召开了一个机关党建的会,同时对作风建设年和基层组织建设的工作作了一些补述,特别是敏尔副书记提了一些具体要求。我在这里也对全省基层党建工作讲几点意见。

  第一,要提高认识,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来。中央把今年确定为基层组织建设年,这是深化创先争优活动的重要举措,也是加强基层组织建设的重要机遇。对开展基层组织建设年,中组部提出了突出一个主题、明确三个重点、贯彻四项任务、实现五个目标的总体要求,明确了方法步骤和重点任务。省委明确提出,要切实把握特点、全力攻克难点、着力打造亮点,认真落实好基层组织建设年的重点任务。省委组织部在全面贯彻中组部要求的基础上,围绕贵州加快发展大局,制定了实施意见,提出以发展型党组织为引领,重点实施十项行动、百项任务。考虑到贵州的特点和当前的主要任务,我们把发展型党组织横向延伸到机关、企业的各个方面,纵向从县、乡和市一级的机关到省一级的机关,都作为发展型党组织的对象。十项行动、百项任务有的是必须要突破的,有的是根据自己特点来选做的,有的是鼓励创新的。我们部署的这些工作,都与中央和中组部的精神是一致的,各级党组织要进一步提高认识,深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,紧紧抓住基层组织建设年这个大好机遇,以发展型党组织建设为重点,努力提升基层党组织推动发展、统筹发展、创新发展以及自身发展的能力和水平。

  第二,要迅速行动,掀起新一轮加强基层组织建设的热潮。中央作出开展基层组织建设年的部署后,我们各级都作了动员。中组部召开视频动员会后,我们又在视频会基础上提出了新的要求,也可以说是对这项工作进行了再动员、再部署。从前一阶段的工作情况来看,各级各部门都行动起来了,都制定了方案、组建了机构,但是和中组部的要求还有差距。遵义县的做法很好,既符合中央的要求,也符合省里的要求,要把这阶段的工作情况向全省通报一下,包括"双晋",调查摸底是怎么做的,其他各个市现在步子还是较慢,都要动起来,要再快一些,动作还要再大一点,该进行调查摸底的要立即开展调查摸底,该开展分类定级的要立即分类定级,该大力宣传的要立即大力宣传。总的一条,各级各部门都要迅速行动起来,掀起开展基层组织建设年、推进发展型党组织建设的热潮。最近,省委党建办对"十项行动、百项任务"进行责任分解,将每一项重点任务都落实到有关单位和部门,各责任部门、牵头部门也要认真研究,提出具体的工作措施、目标和完成时限,确保每一项任务都落在实处。

  第三,要抓好试点,努力为全省基层组织建设提供借鉴。遵义县开局很好,特别是有蹲点调研组的具体指导,很多工作抓得很紧,做得很好,这是全国五个试点之一,是全省的光荣。从某种意义上讲,也是贵州开展基层组织建设年的一个"窗口"、一块"试验田",一个"样板",希望遵义的同志在抓全面工作的同时,书记要带头抓党建。长期以来,遵义的干部群众敢于创新、勇于实践,为我省改革发展稳定和党的建设探索了许多经验做法,对全省贡献很大。希望这次也紧紧抓住和珍惜这个机遇,在中组部的指导下,扎实开展试点,完善好的做法,总结好的经验。下一步,要按照中组部的要求,在调研组的直接指导下,进一步加强调查研究,细化工作措施,制定出符合贵州实际、操作性更强的办法,将好做法好经验提炼上升到制度层面,用于指导全省基层组织建设的新实践,不断提升全省基层组织建设工作水平。

  第四,要搞好结合,深化拓展作风建设年和"四帮四促"活动。去年以来,我们开展作风建设和"四帮四促"工作,得到了中央和省委充分肯定。去年贵州发展的显著成绩有力证明,干部作风抓和不抓大不一样,真抓、狠抓大有成效,这是贵州近两年的一个工作亮点。省委省政府提出"三个建设年",其中一个重要的载体就是"四帮四促",有三大项,一是处长下基层,二是"两万干部下基层,扎扎实实帮群众",三是省直厅局包县。再有一个工作方法,哪一个市(州),如果工作落后了,跟不上步伐了,省委成立专门的工作小组进行帮扶,分析原因,是客观原因的,帮助解决,是主观原因的,指出来,限期改正,如果再不行,组织手段跟上,都是很有力度的,今年还要这么做。但是,以战书书记的要求来讲,慢了一些,市、县的同志要更主动一些。因为群众对党和政府的需要是每时每刻的,特别是在省党代会之前,人民群众的所想所盼,我们要心中有数,能做的尽快做好做实,不能做的要有好的解释,不要积怨太多。今天上午,省委召开了全省机关党的建设工作暨深入推进作风建设年、"四帮四促"活动电视电话会议,专门就作风建设和干部下基层工作进行了安排部署。会上,敏尔副书记要求,要进一步把对作风建设年和"四帮四促"活动的认识提高到新高度,进一步把作风建设年和"四帮四促"活动引向深入,进一步把组织领导落到实处。充分认识省委对这项工作提出的新要求、新任务,把基层组织建设年与发展型党组织建设有机结合起来,与已经开展并取得实效的工作结合起来,建立长效机制。要结合今年新形势、新任务,特别是结合贯彻落实国务院2号文件、学习贯彻党的十八大和省第十一次党代会精神,探索新的形式和方法,把活动向纵深发展,把"四帮四促"工作向乡镇、村,向机关、企业、事业单位延伸。

  第五,要确保实效,真正把基层组织建设年打造成为基层组织和广大党员干部群众的"满意工程"。群众对支部要求很迫切,需要解决实际问题,这也是基层组织建设年的活动要求。我们要在基层党建中推动发展、促进和谐,基层党务工作者服务群众的意识和水平需要提升,还要加强工作创新。遵义县的"双诺双述双比"等活动,都比较好,要坚持在继承中创新、在创新中发展、在发展中提高。要紧紧围绕"强组织、增活力,创先争优迎十八大"这一主题,按照"抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎"的工作要求,采取更加有力的措施,确保实现中组部"五个进一步提升"的目标,用推动发展的实效检验基层组织建设的成效。希望全省的各级基层组织都像遵义县一样抓好落实。劲松处长他们将在这里工作一段时间,要多向他们学习,包括学习全国其他地方好的经验,争取在这儿落地生根、开花结果。

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